定稿黄石12月份全省城管大检查汇报.docVIP

黄石市城市管理工作情况汇报 今年来，按照省委省政府和省住建厅统一部署，我市紧紧围绕打造“洁净、畅通、靓丽、文明”城市管理目标，严格对照省住建厅城市管理工作标准，结合全国文明城市、国家卫生城市创建和“双节”活动，强化高位协调，创新管理机制，推进管理延伸，全面提升城市管理标准化、智能化、精细化、社会化水平，黄石城市管理工作取得了突出成效。现将有关情况汇报如下： 一、动员社会参与，完善“大城管”的管理体制 一是高规格动员部署。今年，省委省政府在黄石高规格召开了三级干部大会，为抢抓十年黄金机遇期，黄石市委、市政府适时提出了“推进跨越转型、打造五大名城”的战略决策，将城市管理贯穿于城市转型发展的全过程，纳入了地方党委、政府重要议事日程，纳入全市目标管理考核体系。今年来，市委市政府认真研究贯彻落实全省城管工作会议和城市工作会议精神，将全面加强城市管理工作与2012年第三届国际乒乓节暨第二届国际矿冶文化旅游节工作、全省城管大检查工作，以及创建国家卫生城市工作有机结合起来，层层分解落实目标，分别两次召开高规格的全市创建国家卫生城市动员大会和城市规划建设管理工作大会，在全市进行了广泛宣传发动，充分调动了全市各级各部门和市民参与城市管理的积极性。二是完善“大城管”管理体制。完善议事规则，抓资源整合，充分发挥城市管理委员会40多个成员部门的整体合力，优化资源配置；每季度召开全会，不定期召开城管委办公室主任会议，及时研究、解决城市管理中的热点难点问题和综合性问题；今年又重点将城市综合管理涉及到垂直管理部门工作职责纳入文明单位创建、民主评议政风行风等工作中，纳入市委治庸问责体系中。三是推进管理重心下移。今年我市将城市管理执法权全部下放城区，强化属地管理，市区两级城管执法实行“统一领导，分级管理，条块结合、以块为主”的管理体制；各城区结合大部制和扁平化改革，促进“城管进社区、进基层”，进一步推进了城市网络化管理，形成以市为核心、区为重点、社区为基础的城市管理模式。四是营造全民参与氛围。市委宣传部专门制定了加强城市管理宣传工作方案，在广播、电视、报纸、互联网等媒体上，开设了《人人参与大城管》、《聚焦大城管》、《城管进行时》等栏目，今年以来，共制发城市管理稿件680篇，大力宣传加强城市管理的目的、意义和要求，宣传创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹；开设曝光栏、曝光台，对问题突出的单位公开曝光，鞭策后进，促进工作。工青妇等群团组织充分发挥自身优势，广泛开展“我知晓、我参与、我奉献”青年志愿者服务活动，在全市组织的爱卫月、环境整治、志愿者服务等活动中，广大市民都踊跃参与，大街小巷和居民区随处可见市民打扫卫生、清除垃圾等义务劳动的身影。全市参加环境卫生义务劳动超过两百万人次。市、区、社区、单位“四级联动”，层层动员，积极参与和支持城市管理，形成城市管理大合唱。 二、创新思路方法，构建“管长远”的管理机制 一是建立更加客观、科学的考评机制。我市在原有专业考核队伍日检、月检的基础上，实行第三方检查考评机制，由第三方采取独立隐密式作业，对城区洁化工作开展独立的活动“作业市场化、运营企业化、服务社会化””。 四、深化综合治理，实施“高标准”的管理措施 按照“全方位迎检、不留死角”的要求，严格对照全省 “六个专项”工作标准，制订完善市容环卫、户外广告、城市综合交通体系、停车设施建设等专项规划，抓好市容环境综合整治。 ——在道路拥堵的治理上，出台了《城区停车秩序综合整治行动方案》，开展了“迎双节，保畅通”交通环境专项整治行动，公安交警、城管、市政等部门开展联合执法，四管齐下促畅通：在部分乱停车问题比较突出的路段，采取物理隔离的办法，合理设置隔离墩﹙桩﹚杜绝车辆上人行道；在全市范围内对人行道乱停乱放行为实施严管重罚，严禁机动车在人行道停放；恢复城区部分被改变功能的停车场，合理开发开放人行道停车位1500多个，对局部适宜停车区域，合理划定停车标识，实行规范管理，进一步规范公共空间的停车行为。 ——在垃圾围城的治理上，建立全市35条主干道200万平方米24小时保洁制度；对10余条规定道路实行每日清洗；利用亚行贷款1.4亿元，全面组织实施“黄石市（含大冶市）生活垃圾收运系统工程”，做到垃圾管理全覆盖，日产日清，整体提升黄石市垃圾收集、中转、运输、处理设施设备水平。今年7月，招商引资5亿元的黄金山垃圾发电厂通过省级无害化AA等级评定，在省内同类项目中达到最高水平。该项目日处置黄石市和大冶市600吨生活垃圾，项目被列为2010年住房和城乡建设部科技示范项目，全市垃圾无害化处理率达到100%。全面推进全国垃圾收费方式改革试点工作。实行了垃圾处理费随水代收“提标扩面”，全面推行了居户、企事业单位、商贸服务业等垃圾处理费随水代收工作，2012年居民生活垃圾处理费收费率由原来的34%提