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个人住房抵押贷风险转移机制的研究
摘 要
一、选题背景
随着我国住房体制改革的进行,个人购买商品住房的面积以较快
的速度增加,个人住房抵押贷款在居民生活中的地位越来越重要,同
时个人住房抵押贷款的发展也有效地刺激了我国的房地产市场,促进
了住房金融的繁荣发展。个人住房抵押贷款与广大居民的生活及整个
金融行业的健康发展息息相关,它的风险具有长期积累性,一旦发生
质变便会爆发严重的金融震荡。上tU:纪美国坚定住房抵押贷款公司风
波和1995年日本住房金融案件均与住房抵押贷款风险相关。我国目
前处在发展初期,各项风险还不是很显著,但是以历史的教训为戒,
我们迫切需要建立和完善我国个人住房抵押贷款风险分散转移机制,
防止历史现象的再现。国外的经验虽然可以为我国的发展所借鉴,却
并不能提供所有的答案,因此,探索我国个人住房抵押贷款风险转移
机制就具有特殊的现实意义。本论文的观点正是基于这一背景而提出
的。
二、论文主要内容和观点
本论文以个人住房抵押贷款风险转移机制为研究对象,以分析个
人住房抵押贷款市场上存在的风险为出发点,在列举和分析了国外风
险转移机制后,结合我国特有的经济环境,对如何构建符合我国国情
的切实可行的个人住房抵押贷款风险转移机制展开探讨。
论文分为四章:
第一章对个人住房抵押贷款的风险进行分析。本论文的研究目的
是通过构建我国个人住房贷款风险转移体制来有效地分散和转移借
款人及银行的风险,因此论文首先就对个人住房抵押贷款市场上存在
的风险作一个列举和分析。此章节根据保险公司对可保风险和不可保
风险的含义和划分标准,将个人住房抵押贷款市场上风险划分为可保
风险和不可保风险两大类进行分析。可保风险的种类主要包括抵押物
损毁风险、抵押权行使风险、借款人被迫违约风险和房屋质量风险,
可保风险可以通过购买相应的保险产品的方式进行转移。不可保风险
的种类主要包括借款人的道德风险利率风险、和银行流动性风险。
第二章是对国外个人住房抵押贷款风险转移机制的介绍和分析。
以风险转移机制的方式划分,分别介绍了几个有自身特色的国家的个
人住房抵押贷款保险制度、个人住房抵押贷款证券化,最后介绍几个
国家风险转移机制的配套制度的现状。
第三章是对我国个人住房抵押贷款发展现状的分析。构建符合我
国具体情况的个人住房抵押贷款风险转移机制,需要对我国个人住房
抵押贷款的发展历史及现状进行深入的了解和分析。 、
本章分为三节,首先对我国个人住房抵押贷款发展历程进行阐
述。我国个人住房抵押贷款市场是伴随着我国住房体制改革的逐步推
行而逐渐发展起来的,1985年中国建设银行深圳市分行发放首笔个
人住房抵押贷款,揭开了我国开展个人住房抵押贷款业务的序幕。
其次对目前我国个人住房抵押贷款市场及个人住房抵押贷款保
险市场的风险转移机制现状进行分析,我国个人住房抵押贷款一级市
场上只存在简单的借贷关系,保险险种较为单一,我国人民银行颁布
的《个人住房贷款管理办法》规定以房产作为抵押的借款人,需在贷
款合同签订前办理房屋保险或委托贷款人代办有关保险手续。我国个
人住房抵押贷款证券化还没有正式建立,2005年3月经央行批准正
式启动试点工作。
最后列举出我国个人住房抵押贷款市场风险分散机制中存在的
问题,主要表现在保险制度不够完善(包括保险产品险种不够丰富,
保障范围不够大、公司具体操作不够规范、保险机构种类单一、观念
误区)、个人住房抵押贷款证券化发展的滞后及其在我国开展的必要
性、信用制度建设不足及其建设的必要性、法律法规制定的不足、会
计和税收制度的不完善、专业人员的缺乏和政府未给予足够的政策性
支持。
第四章在充分借鉴国外经验的基础上结合我国具体情况,提出对
我国个人住房抵押贷款风险分敞机制的构思。这章是本论文核心章
节,它分为两个部分,首先是对我国个人住房抵押贷款风险转移机制
的构思,其次是对我国风险转移机制配套制度的构思。对我国个人住
房抵押贷款风险转移机制的构思包括对保险制度和个人住房抵押贷
款证券化两个方面的构思,本论文中把它细分为以下几个部分:完善
现有险种,开发新险种,提供更全面的风险保障;改进个人住房抵押
贷款保险销售模式;试点出发,对我国个人住房抵押贷款证券化的发
展进行设计;引入政策性保险公司提供保险和担保。对我国风险转移
机制配套制度的构思包括信用制度的建设、银行内控制度的建设、证
券评级业的规范和相关会计
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