赤水旅游发展股份有限公司改革方案意见解析.doc

赤水旅游发展股份有限公司国有企业改革方案 十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”，“推动国有企业完善现代企业制度”等重大国资国企改革举措，拉开了国企改革攻坚大幕。赤水旅游发展股份有限公司为赤水市重点国有企业，深化国有企业改革，以实现政企分开、优化经济结构，对促进地方经济发展有重要作用。下面就赤水旅游发展股份有限公司改革的定位、目标、路径、措施等方面提出建议方案。 一、赤水旅游发展股份有限公司现状与问题分析 1、公司的历史沿革 赤水旅游发展股份有限公司隶属于赤水市政府派出机构赤水市旅游发展委员会，是赤水市以旅游产业为主导的国有股份企业。公司于2011年11月赤水市政府批准成立，2012年通过对赤水市旅游开发投资有限公司吸收合并，并收回了委托给民营企业经营的大瀑布等主要国家级风景名胜区经营管理权，公司实现了对赤水世界自然遗产景区、风景名胜区、自然保护区、森林公园、地质公园等的统一开发和经营，具有生产经营和资产授权经营双重职能。 赤水旅游发展股份有限公司组建后迅速有力地担当起赤水旅游开发建设主体和融资载体的重任。经过近两年发展，公司拥有总资产10亿元，共有员工260人。公司总部设五部一室一中心，主要包括办公室、人力资源部、审计财务部、投资开发部、质量安全部和信息指挥中心，下设有市场营销分公司、景区管理分公司、旅游运输公司（筹建中）。 2013年公司重组后，公司在赤水市政府领导下，克