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我国通货紧缩下收政策的选择
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摘要
在通货紧缩下税收政策是一项重要的宏观调控手段。税收政策能有效抑制通
货紧缩,有助于国民经济的健康持续发展。因此,通货紧缩下税收政策的选择是
一个十分重要的问题。本文试图对此进探讨。
从居民消费价格指数上判断,1998年以来我国两次陷入了通货紧缩。根据“单
要素论”,我国当时出现了严重的通货紧缩,其原因在于:亚洲金融危机、全球通
货紧缩、生产力过剩以及即期消费低。而税收政策的运用也受到税收政策目标及
传导机制的影响。我国税收政策调控面临着一个困境:税收弹性低、调控力度弱、
税制结构不完善、税收政策时滞明显以及国际税收竞争的影响。
在分析通货紧缩和我国税收政策调控的基础上,本文认为对税收政策的选择
不应仅仅立足于短期的相机抉择机制,而应立足于长期的自动调节机制。本文从
激励投资、消费及出口分析入手,指出现行税收政策不足之处,并提出了相应的
改进措施。主要包括:减轻费负、调整流转税、统一所得税、开征新税种、改革
出口退税、强化税收征管以及加强国际税收协调等税收政策。在税收超常增长的
背景下,我国是否应当“减税”是一个热点问题。本文从分析“减税”走义入手,
指出“减税”是规范的减轻税负行为,是长期的制度安排,进而分析了税收超常
增长的因素,探讨了“减税”对经济的拉动作用,指出目前税收超常增长不能成
为“减税”的理由,“减税”也不能有效拉动经济的增长。
[关键词]通货紧缩 税收政策 减税
?。
Abstract
Underthesituationofdeflation,tax all macro
policy,asimportantregulation
in andthusbe tothe and
effective backdeflation
method,is holing helpful healthy
the which
sustmnable ofnational issuesof
adopting
developmenteconomy.Therefore
kindof insuchcondition.Thishereafteris
tax isofvital
policy importance paper trying
to itina
exploresystematic.
hasbeen since
attackedtwice 1998.
priceindex),China
JudgingbyCPI(Consumer
Atthat tothe situationofdeflationwas
Theory,the
right Mono·element
time,according
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