庆城桐川乡2014年中低产田改造项目立项可行性分析报告.doc

第一章 项目概要 1.1项目背景 近年来，在我国国民经济持续增长的大背景下，农业、农村经济发展出现了不少新问题，突出反映在粮食生产停滞不前、农民增收困难、基础设施不足、社会事业发展滞后、城镇居民收入差距进一步扩大等方面。为此，现阶段要以发展现代农业和新农村建设为中心，在改善农业生产环境、调整产业结构及粮食增产、农民增收的基础上，加强农村基础设施和社会事业建设，确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。 庆城县位于甘肃省东北部，泾河上游，东邻合水县，西接黑河，与镇原县相望，南与西峰毗邻，北与华池县、环县接壤。地势由北向南倾斜，总土地面积2692.6平方公里，耕地82万亩，其中山地占64％。下辖15个乡镇、153个行政村、1053个自然村，总人口32.6万，其中农业人口24万。境内山川塬兼有，南部塬区立地条件较好，是农业部确定的无公害果品生产基地。 近年来，庆城县农业综合开发项目工作紧紧围绕新农村建设这一主题，努力改善农业基础条件，加快农业产业结构调整，在提高农业综合生产能力，促进农民增收方面发挥了重要作用。但是，目前全县还有十多个乡镇中低产田面积占耕地总面积的85%以上，农业产业结构调整步伐缓慢，农业基础条件脆弱，农业经济增长乏力，特别是原有灌溉设施老化，道路不畅，交通不便，已不能满足日益扩大的苹果及蔬菜种植和灌溉需要，对果农及菜农的经济收入造成很大影响，项目区群众实施农业综合开发项