公共行政管理总论幻灯片解读.ppt

公共行政管理 曹凤芳 行政管理的内容 行政管理的概念 政府职能及其转变 政府机构及其改革 行政领导 行政决策.行政指挥.行政执行.行政沟通与协调 行政监督.行政问责.行政效率 公务员职责及其奖惩 公共政策 行政管理简述 行政管理的含义： 行政管理又叫公共管理。是指政府依法对国家事物、自身事物和社会事物进行的管理活动。 主体为政府 客体为国家事物、自身事物和社会事物。 国家法律授权具有权威性 行政的特点 （1）政治性 （2）社会性 （3）执行性 （4）系统性 公共管理层次与公共管理幅度的关系 管理层次与管理幅度在某一特定规模的行政组织内呈反比关系。管理层次多，则每一层行政机构的管理幅度就窄；反之，管理层次少，则每一行政机构的管理幅度就宽。　　管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构。管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型，是“尖型结构”；而管理层次少，管理幅度宽的组织结构则呈扁金字塔型，是“扁平结构”。不同形态的组织结构具有不同的功能特点。 行政管理的主要方式 （1）行政立法（法定立法 、委任立法 、管辖立法） （2）行政司法 （3）制定行政管理法规 （4）行政决策 （５）行