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促进我国中小银行发展的制度探讨 促进我国中小银行发展的制度探讨 内容提要 r3737．‘5 、中小银行是我国商业银行制度变革的产物．十多年来，中小银行 获得了很大发展，已成为我国金融体系的重要组成部分。对经济发展、 体制改革起着独特的促进作用。但由于制度安捧的缺陷，主要是体制 弊端、运行环境不佳及各项规则的不完善，导致中小银行存在市场定 位不准、市场份额下降、资本金不足、不良资产攀升、收益率下降等 问题。使得中小银行的迸一步发展受阻。、 本文认为要促进中小银行的快速、健康发展，关键是要确立适宜 中小银行发展的金融制度。中小银行应努力完善产权制度，规范法人 治理结构，转换经营机制，以发挥产权明晰、职责明确、机制灵活的 优势。中央银行对中小银行监管与服务并重，政府部门健全中小银行 发展的各项制度，并给予适当的政策扶持，二者共同为中小银行的改 革和发展营造宽松的政策环境、良好的发展环境． ～论文第一章主要对中小银行、制度作一些概述，第一次给出了中 小银行的明确定义，并从“制度决定论”出发，认为中小银行发展良 好与否取决于制度安捧；第二章主要探讨中小银行发展存在的问题及 其制度性成因；第三章探讨促进我国中小银行发展的制度安捧，认为 确立中小银行发展制度需要政府、中央银行和中小银行三者的共同努 力，完善产权和法人治理结构是中小银行改革f；f勺核心，并论证了中小 银行上市的可行性。、 、 ／ 、 关键词：中小银行 问题’ 成因‘对策 制度安排 促进费国中小银行发展的制度探讨 OFPROMOTING oNTHESYSTEM oFMEDIUM THEDEVELoPMENT INCHINA BANKS ANDSMALL．SIZED ABSTRACT bank Medium banksaretheresul担ofcommercial andsmall-sized the andsmall-sizedbanks transform。In decades，medium system past have becomean acquired have part greatdevelopment,andimportant offinance our of banks in country．The these community development also and promoteseconomydevelopmentsystem todefectin