环境法总论1.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * The environmental law （三）环境权的种类 1.国家环境权 （国家根据宪法的授权而拥有的，保障全体公民的环境权益的权利） 2.法人环境权 （法人享有适宜环境及合理利用环境资源的权利，以及受到污染损害时提出相应民事请求的权利） 3.人类环境权 （全人类共同拥有的享受和利用环境资源的权利） 4.公民环境权（自然人有享用适宜环境的权利，也有保护环境的义务。包括环境使用权、知情权、参与权、请求权） The environmental law （四）环境权的立法情况 第一 在宪法中对环境权问题进行明确规定 （菲律宾、智利） 第二 在其宪法中宣示对环境进行保护（中国） 第三 在宪法中同时规定环境权利及环境义务 （韩国、西班牙） 第四 在环境保护立法中对环境权进行规定 （美国、日本) （五） 环境义务 必须履行的某种责任,表现为必须作出某种行为或不能作出某种行为（缴纳排污费） The environmental law 三、环境法律关系的客体 环境权利与义务所指向的对象，也称为“权利客体” 1.物：必须是人们可以影响和控制的,具有环境功能的自然物 1）自然环境要素（水、大气、土地） 2）人为环境要素（居民点、公园、人文遗迹） 3）地球生物圈（臭氧层、海洋、热带雨林） 2.行为：作为；不作为 1）作为：环境立法、司法、执法行为；环境开发行为 2）不作为：不得超标排污 The environmental law 四、环境法律关系运行 (一）概念 环境法律关系产生、变更和消失的过程 (二）条件 环境法律事实 引起环境环境法律关系产生、变更和消失的情况 (三)环境法律事实的分类： 1.环境法律事件(不以人的意志为转移发生和存在的，能够引起环境法律关系产生,变更和消失的客观情况) 2.环境法律行为(依人的意志而从事的能够引起环境法律关系产生,变更和消失的活动) The environmental law 第一节 环境法体系的概念与构成 一、环境法体系概念 开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内部协调一致的统一整体 二、环境法体系的组成 第三章环境法体系 The environmental law 宪 法 环境保护基本法 国际环境保护条约 环境保护单行法 其它有关部门法 土地利用规划法 污染防治法 环境资源法 保护臭氧层维也纳公约 生物多样性公约 联合国海洋法公约 联合国防治荒漠化公约 濒危野生动植物种 国际贸易公约 民 法 刑 法 治安管理处罚条例 经济法 劳动法 诉讼法 环境标准 环境质量标准 污染物排放标准 环境基础标准 和方法标准 环 境 法 体 系 巴塞尔公约 我国环境保护法体系 1.《宪法》中有关环境保护的规范 2.综合性环境保护基本法 3.自然资源保护单行法律、法规中的环境保护规范 4.防治环境污染单行法律、法规中的环境保护规范 5.环境与资源保护行政主管部门制定的环境与资源保 护规章 6.环境保护标准中的环境保护规范 7.地方环境保护法规、规章中的环境保护规范 8.其他部门法中的环境保护规范 9.我国参加的国际法中的环境保护规范 10.立法和司法机关的适用环境法律规范的解释 The environmental law The environmental law （一）宪法中关于环境保护的规定 第二十六条　国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木 第九条　矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外 第十条　城市的土地属于国家所有 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有 The environmental law （二）环境保护基本法（1989年颁布） 1.环境法的任务（1条） 2.