单一税思想与我个人所得税改革.pdfVIP

摘要 所得税自起源以来，在筹集财政资金、调节收入分配、调控经济方面发挥 了突出作用，在现代税制体系中占据着极其重要的地位。但是，在发展和完善 的过程中，所得税制逐渐变得复杂和繁琐。美国斯坦福大学研究员学者罗伯特. 霍尔和阿尔文.拉布什卡在对繁琐复杂的传统所得税制度进行长期深入的研究 后，提出了“单一税”的新设想，积极倡导简明高效的所得税制度改革。由于 其本身具有的公平、效率、简便和可操作的方法等众多优点，广泛被世界各国 接纳。在继牙买加、俄罗斯等东欧国家采纳并取得巨大成绩之后，欧盟国家乃 至世界各国也在纷纷效仿，并且取得了不菲的成绩。单一税也被世界各国接受 并成为所得税改革的一种潮流。 我国个人所得税虽然实施的比较晚，但随着经济的发展和人民收入的提高， 个人所得税在组织财政收入、调节收入分配和调控经济方面发挥着越来越重要 的作用。如今，我国现行的个人所得税制己不适应现阶段经济发展的需要，并 产生出许多问题，对经济和社会发展造成了不良影响。因此，迫切需要对我国 的个人所得税制度进行改革。目前，关于个人所得税改革的方案很多，在改革 的方向上也基本达成了一致，如简化税制、降低税率，扩大税基等。但对于改 革方案的具体设计大都还停留在选择课税模式、调整免征额、设置累进税率