人口迁移与城镇体系规模结构.pdfVIP

( ) ·70 · 南开学报 哲学社会科学版 2004 年第6 期 人口迁移与城镇体系规模结构 江 曼 琦 ( 南开大学 城市与区域经济研究所, 天津 30007 1 ) 　　摘要: 工业化和城市化将成为主导中国未来经济发展的两大最主要的趋势, 而城市化最直接、最明 显的表现就是人口在不同空间区位上的重新聚集和分布, 即城镇体系中规模结构的变化。分析人口迁移 对城市规模结构和区域社会经济发展的影响可以看出, 城镇体系的规模结构只是城市与区域社会经济 发展的反映, 要实现大、中、小城市协调发展的关键是优化城镇体系的职能组合结构。 关键词: 人口迁移; 城镇体系; 区域经济 中图分类号: F 290　　文献标识码: A 　　文章编号: 100 14667 (2004) 城镇体系的规模结构是指城镇体系内上下不同层次、大小不等规模城镇在质和量方面的组合 形式。城镇体系规模结构的优良与否直接关系到区域经济发展的速度和水平。因此, 各地城镇体系 规划中都将形成大、中、小协调发展的城市规模结构作为区域城镇体系发展的目标。但是, 有关城镇 体系规模结构形成机制和原因的探讨, 自从克里斯泰勒的中心地学说从中心地职能等级角度建立 严格的金字塔形的规模结构理论以来, 偏重于从抽象的变量和过程推导出城市规模的频率分布, 从 而得出它们在统计学上的分布形态, 经济的解释不够[ 1] (pp. 399～ 442) 。 从本质上说, 城镇的规模结构是在一定范围内, 人 口向不同区位集聚与分散即人 口迁移的结 果。造成人口迁移的原因很多, 但主要的还是经济原因, 即不同职业和不同空间的劳动力存在着价 格差别和福利效用的差别。而且这种差别不只是现时的工资差别, 也包括预期的工资差距和效用差 距。一个人只有在预计迁移后会使自己和家庭成员一生都能有可观的收入和更大的发展机会的情 况下, 才会做出迁移决策。关于流动的去向, 在流动者面临几种可选择的迁入地点时, 他们总是选择 预期未来收益最大而风险较小的行业和地区。 人口迁移既包括区域内的人口迁移, 也涉及到跨区域的人口迁移, 人口迁移地点的选择和方式 的差异会对区域社会经济发展带来不同的影响, 并形成不同的城镇体系结构。 一、区域内人口迁移 为了简化问题的研究, 假定我们所位于的区域是一个封闭的区域, 即本地的人口只能在本区域 内流动, 同时区域外的人口也不能到本区域从事经济活动, 也就是区域内人口迁移只涉及到城乡间 人口迁移和城市间的人口迁移。 收稿 日期: 20040 110 ( ) 基金项 目: 国家社科基金青年项 目 0 1 004 CJL ( ) 作者简介: 江曼琦 1963— , 女, 湖南临澧人, 南开大学城市与区域经济研究所教授, 博士生导师, 博士, 主要从事城市经济、城市规 划研究。 2004 年第6 期 ·7 1 · ( ) 　　 一 城乡间人口迁移 1. 农村人口向城市的迁移 农业经济发展后, 出现农业剩余劳动力, 这是城市产生的前提条件。在区域经济发展水平低下 时, 所释放的农业剩余劳动力有限, 相应的城市规模较小。随着农业生产率的提高, 农业剩余劳动力 会逐步增加。这时, 这部分农业剩余劳动力在职业和空间上的转移受到区域社会、经济、政治等因素 的影响, 可能出现以下几种情况, 并对区域城市发展产生不同的影响。 ( ) 1 滞留农业　即农业生产率提高后所释放的农业剩余劳动力通过农业内部结构调整, 实现农 业剩余劳动力由种植业向林、牧、渔业的转移。 城市的发展是非农产业和人口集中的结果。农业剩余劳动力如果继续留在农业既无法产生新 的城市, 更不会扩大城镇的规模。而且大