公路经济行政保制度研究.pdfVIP

摘 要 公路经济行政保护，是国家行政在公路产业中的具体体现和有效延伸。其制 度则是公路经济行政研究的重要内容之一。长期以来我国公路保护地位和水平不 高，运行效率低下，从制度经济学的视角来看，根本原因在于公路经济行政保护 制度落后。本文撰写的目的在于借助经济学理论分析所得出的相关结论，引起有 关方面对公路经济行政保护制度问题的重视，促进构建我国公路经济行政保护制 度的研究。主要研究思路及内容如下 ——从传统的公路经济行政保护制度向现代的公路经济行政保护制度转换 是本文的出发点和立足点，本文在开始明确阐释了一些基本概念，分析了研究现 状。通过对国外公路保护制度研究，分析得出造成我公路保护效率巨大差距的主 要原因是：转型期中我国公路经济行政保护制度供给与需求不均衡，制度成本过 高、产权关系模糊、委托与代理机制不健全等诸多问题 ——运用产权理论、市场失灵理论等较系统地分析了公路经济行政保护制 度，具体阐明了转型期公路保护在产权制度和运行体制上的缺陷。 ——针对目前公路经济行政保护管理实践中有争议部分，较系统地分析界定 公路经济行政保护的范畴、相关法律关系内容及主体的职责，并分析提出自己的 意见。 ——运用制度变迁理论，指出创建现代公路经济行政保护制度要由政府主导 型强制性制度变迁向企业需求型诱致性制度变迁过渡，并要在实际操作中将二者 很好地结合起来。 ——指出要重视公路经济行政保护制度变迁的路径依赖问题，在分析公路经 济行政保护制度的基础上初步构想了构建我国公路经济行政保护制度的基本设 想等。并在此基础上，提出完善公路国有路产保护体系的基本思路。 关键词：公路保护，公路经济行政保护，产权制度，制度变迁 Abstract The administrative isthe contentsof highway protection，whosesystemimportant highway administrative manifestsand of research，is extendsthenational specifically effectively administrationinthe of hasbeen inan higllwayindustry．Theprotectionhighway kept unsatisfied levelandlow theviewsofnewinstitutional becauseofthe efficiency,from economics，mainly backward administrative forthis istoattract highway protection systems．Thetarget paper attentionfrom concemedandstimulaterelatedscientificresearchon parties highway administrative mainideasare protectionsystem．The asfollows： fromthetraditionaladministrative tothe Changing highway protectionsystem modem administrative isthe