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2016-04-03 发布于贵州
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城乡统筹中县级政体制研究.pdf

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城乡统筹中县级政体制研究

异化。县级财政体制重构的重点在于以政府层级结构作为主体的财政层级制度的重构，．在“从个人到财政”理念的指导下，破除一级政府一级财政的观念，首先应当改变市级财政与县级财政的隶属关系，其次要增强横向委托代理关系，最后要用“白下而上的纵向委托取代 “自上而下”的纵向委托。关键词城乡统筹，县级财政，财政职能，财政体制 Ⅱ ABSTRACT statusinthe determines Hierarchy Countygovernment’S government berealized in urbanand should it’S status rural，which by coordinating oftheeffectiveof function．Thefundamentalcondition itsfinancial functioninclude：reasonableof offinance financial matter,power powers to of incentivemechanism． matter,andproper correspondingpower Mechanism of definingcountygovernment’Spower one．reasonably what’Sthefunctionof incoordinating matter,namely countygovernment the two：the shouldattain urbanandrural．Mechanism countygovernment thatthe offinance tothatof ensures matter,which power corresponding financialfunction． have resourcetorealizeits governmentenough county the transfer Mech