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关于我国设立股平准基金的思考

揍要 摘要 我国股票市场发展的时间并不太长,但同样经历了股市剧烈波动的洗 礼。1990年12胃19墨,中国股市从100点起步,至l1992年5胃26园,上 证指数已跃升至1429点。在一年半的时间中,上证指数暴涨1329点,之后 迅速暴跌至400点,有些股民损失极其惨重。从2006年开始,我国股票市场 一扫前几年的低迷,启动了新一轮的牛市行情,以股票市场为代表的资本市 场迅速发震,殷票指数不断创出薪高,股市市值持续增大。上证指数从2005 涨幅超过600%。2008年以来,受美国次贷危机的影响,全球经济增长速度 放缓,中国也受到影响,股指掉头直下,截至2008年n月,上证指数已经 跌去最高点的三分之二,深证成指也跌去了近四分之三。伴随暴跌的是广大 投资者的严重亏损,据相关机构调查,中小散户中有九成被套,机构投资者 也未能幸免,大批基金净值缩水。随着股指的步步下挫,呼吁建立股市平准 基金的声音越来越强。 平准基金又称于预基金,是政府通过特定的机构(证监会、财政部、交易 所等)以法定的方式建立的基金,通过对证券市场的逆向操作,熨平非理性剧 烈波动,达捌稳定市场匿的。平准基金是一种政策性基金,其裰本职责是实 现证券市场的稳定,其操作和管理有特别的规定和程序。目前困际市场上设 立了股市平准基金的国家和地区并不多,主要有中国香港、嚣本、韩国和中 国台湾。从运作的情况看,成功和失败的情况都有出现。从国际经验方面看, 殷市平准基金在稳定股市方面确实具有突出的作用,比如香港特区政府在 1998年成功阻击国际热钱袭击,韩国政府1990年设立的4兆亿韩元股市安定基 金在当时也不同程度地发挥了一定功效,应该说上述资金在维持投资者信心 和稳定股市方面都起到了积极的作用。日本政府在1964年1月20日,发起十四 关乎我国设立股市平准基金的思考 家大银行及四大证券公司共同出资1900亿日元设立“共同证券基金”进场救 市。然而此次行动并未根本改善经济环境,且资金量不足以锁定筹码,故未 能取得稳定股市之效;1995年上半年,日经股指由19000点跌至14000点,因 本政府再度成立主要资金来自于银行韭的“股市平准基金’’,但由于日本嚣 内经济长期萎靡不振,此安定基金步履艰难,操作效果并不明显,直至U2005年 随着经济的复苏和一连串提升经济景气的措施,才使股指逐步重回20000点。 一般情况下,平准基金的来源有法定的渠道或其基本组成是强制性的,如 国家财政拨款、向参与证券市场的相关单位征收等,也不排除向自愿购买的投 资者配售。近期市场热传“股市平准基金即将救市的消息,有关平准基金 的消息铺天盖地;同时也不断有人出来辟谣,表示“股市平准基金”之事尚 未证实。那么中国是否应该推出股市平准基金呢?针对该现象,本文对股市 平准基金推出的可行性进行了研究,以期对中国股票市场的发展有一定的现 实意义。 本文首先界定了股市乎准基金的概念,在此基础上筒述了豳内钋股市乎 准基金干预市场的案例,接着从理论层面分析政府干预股市的必要性,同时 从实际操作层面分析了股市平准基金的推出对中国股市的影响,得出了我国 不应推出股市平准基金的结论,并提出了相应的建议。本文具体可分为: 第一章为绪论,主要分析了当前蹩界经济形势以及我囡股市现状 第二章首先概括总结我国股市当前形势,可以总结出以下特点:第一, 股市走势长期与经济基本面背离。股票市场正是对未来经济预期的反应,如 同商品的价格总是要丽绕其自身价值和供求关系波动一样,从长远看,殷市 的运季予不可能背离它所依赖的大环境,不可能脱离宏观经济的发展状况。我 国股市的持续下跌却是发生在宏观经济运行态势良好,GDP连年保持7%以上 增长水平的阶段,从中国目前整体经济运行状况来看,股市这样的表现无疑 是不正常的,其估值水平已经严重偏离了宏观经济的基本丽。第二,“政策市挣 现象严重,从设立之初到现在,中国股市的涨跌与政府的政策畜着密切关系。 无论是理论界还是公众都普遍认为其受政府干预过多,政策影响过度,并将 这种市场特征形象地称为“政策市。第三,上市公司行为不规范,部分上 市公司虚假披露信息现象频出。第四,投资者不成熟,我国股市中的个人投 赘者和机构投资者都不成熟,个人投资者风险意识不足,容易形成“羊群效 2

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