河南省县域经济展问题探究.pdfVIP

内容摘要 县域经济是国民经济最基本的区域经济单元，包括县、乡(镇)、村经济，具有多 层性、综合性和基石性等特点。河南省作为农业大省和全国粮食作物的主要产区，经济 发展水平和能力有很大部分来源于县域经济的贡献，近几年来，河南省把县域经济发展 放在更加突出的位置，加大财政支持力度，落实税收优惠政策，扩大部分县(市)的经 济社会管理权限，有力推动了县域经济的快速发展。但是发展水平还很不均衡，影响了 河南经济发展的整体水平，研究县域经济发展中面临的困难和问题是一项重大而紧迫的 任务。 本文主要从四个方面来研究河南县域经济的问题。第一部分系统介绍县域经济的内 涵、特点及重要意义。县域经济就其本质来讲是整个国民经济极其重要的组成部分，它 具有县级行政区的相对独立性、经济结构和体系的综合性、具备相当程度的自然区位、 县级区是城乡枢纽等特点。它是全面建设小康社会的重要基础、客观需要和必然要求。 第二部分全面介绍了河南省县域经济的发展历史与现状，文中从河南县域经济发展的基 本情况、经济规模、产业结构、财政收入、工业发展、特色经济、农业发展这几方面翔 实介绍了河南省县域经济发展历史、现状和所取得的成就。第三部分详细介绍了河南省 县域经济发展中存在的问题表象和内在制约因素。本文在调研河南省部分县市的基础 上，认为县域经济发展中还存在着整体发展失衡，经济强县少；县域经济发展的结构性 矛盾还比较突出；多数县财政状况不佳，债务负担沉重：县与县之间发展不平衡；县域 管理体制亟需改革等方面问题需要解决。并在存在问题的基础上深入分析了制约河南省 县域经济发展的内在因素，认为河南县域经济发展主要受到体制不顺、发展资金短缺、 经济结构失衡、人才资源匮乏、“三农”问题、“入世”导致外部环境恶化的制约。这些 制约因素严重影响了河南省县域经济发展的步伐和速度。第四部分深入研究了河南省县 域经济发展的思路与对策建议，提出了发展河南省县域经济的总体规划与预期设想。并 在大量举例的基础上归纳了适合河南省县域经济发展的六大模式，认为县域经济要想实 现大发展必须首先要选取适合自身发展的模式，找准目标，确定方向，才能在发展中少 走弯路。在发展中还要注重处理好优惠政策与优质服务、主导产业与产业多元化、企业 规模与企业数量、向市场要钱与向政府要钱、引进外资与利用民间资金、国有企业退出 与事业单位退出、营造良好环境与提升县域形象等七大关系。最后针对河南省县域经济 发展出现的问题有针对性地提出了八点建议，认为县域经济发展要在解放思想、深化体 制改革、确立工业主体地位、培植特色产业、推进县域产业化进程、发展非公有制经济、 加大经济对外开放程度、协调城乡统筹发展等方面加大力度，不断促进县域经济的可持 续性发展。 本文在研究中将区域比较优势理论、区域结构优化理论、发展极—增长点理论等区 域经济理论运用于解决河南县域经济的实际问题，文中既分析了县域经济发展的普遍问 题，又发现县域内部的个体差异，提出了解决问题的对策和建议，使本文具有一定实用 性和适用性。在研究中，除了大量定性的描述外，还应用相关分析法、对比分析法等进 行了定量分析，对大量数据进行分类计算、汇总，从中发现问题、寻找规律，使论文具 有较强的科学性。 关键词： 县域经济“三农”问题城乡统筹发展特色经济 Abstract is unitofthenational thebasiceconomic Country-regioneconomy the ofthe andthe hasthecharacteristicsof economycounty,thetownship village，which foundation．Theofthe County‘region Multi-level，comprehensiVene鼹anddevelopment isattached theCCP．Atthe16山NationalCongress economy greatimport