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黄河三角洲油地济协调发展研究
摘 要
近年来,由于油气资源接续紧张,稳产基础薄弱,成本上升等因素,已经影响到胜
利油田的生产经营和稳定发展;同时,黄河三角洲区域地方经济也面临加快结构调整,
实现持续发展的压力,油田与地方都存在着突出的亟待解决的问题,迫切需要油地结合
发展。油地双方必须都要认识到,面对新的形势如何进一步强化区域经济观念,从经济
社会发展的客观规律和油地双方共同利益出发,实施油地融合发展战略,逐步建立起油
地之间互为开放,互为市场,优势互补,共兴共荣的发展关系,已是油地共同面临的重
要课题。
同时,随着国有企业改革的逐步深入,胜利油田的重组改制已经全面展开。改制完
成后,油地结合的主体发生变化,上市部分严格按照国际惯例和《公司法》进行生产经
营,企业自主权有所变化、机动财力相对减少,而存续部分自身生存和发展的压力又比
较大,这无疑会对目前业已形成的油地结合的形式造成冲击。面对新的形势和任务,黄
河三角洲区域油地经济的协调发展就显得尤为重要,进一步说,油田和地方经济的协调
发展将会直接关系到黄河三角洲地区的发展,因此各级油区工作部门和政府部门必须站
在历史和全局的高度,把组织开展油地经济协调发展放在突出重要的位置来抓。
文章主要分七个部分来研究:第一部分是文章研究的目的意义、国内外研究现状以
及研究方法和主要内容;第二部分主要阐述了黄河三角洲及其油田企业的概况;第三部
分是黄河三角洲油田和地方经济协调发展的重大意义和可行性;第四部分是对黄河三角
洲油地经济协调发展的制约因素进行分析,包括经济因素分析、环境因素分析、产业结
构因素分析、社会职能因素分析和政策因素分析;第五部分论述了国外石油城市油地经
济协调发展的经验及启示;第六部分是关于促进黄河三角洲油地经济协调发展的措施和
政策建议,分为两部分:一是油田的优化和完善,比如强化主导产业,形成以石油资源
为主导的产业集群、坚持多元化开发战略、完善油罔与地方协调开发的循环机制等;二
是地方政府的协调和服务,如大力发展第三产业、构建协调发展的政策选择和“平安油
田’’建设等措施。第七部分是文章的结论。
关键词:黄河三角洲,油地经济,协调发展
ofeconomicconcordant between
Study development
oil-fieldandlocalinYellowriverdelta
city
Sun Economics)
Ling(Industrial
DirectedResearcherZhao andAssociateProfessor
by Minghui Wangjun
Abstraet
Inrecent ofsome astheoiland durative
resources
facts,such gas strain,
years,because
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cost,have
steady—goingproduction ascending production
and and of oilfield.Local of river
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