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健康教育与健康促进标准解读 —烟草控制释义 评分标准 禁烟、控烟宣传 5分 禁止烟草广告 5分 城市建成区出现任何形式的烟草广告0分。一票否决项 无烟场所建设 5分 现场评估医院、学校、机关达到相关无烟场所建设标准，全部达标5分，部分不达标按不达标比例扣分。 2015 国家卫生城市标准（2014版） 北京市疾控中心 健康教育所 主任医师 刘秀荣 * * 核心内容—强化控烟工作（32-38） 禁止烟草广告要求。 无烟场所建设要求。 全面禁烟场所要求。 禁烟标识规范性设置。 * * 城市范围控烟工作要求 各级政府高度重视控烟宣传工作，结合国家和当地控烟立法进展情况，全面开展及推进控烟工作。 控烟宣传核心信息：以国家卫生计生委2013年8月23日发布的《控烟健康教育核心信息》为基准， 统筹媒体资源，充分利用传统媒体和新媒体，加强、加大烟草危害的宣传力度，提高公众对烟草危害的深刻认识。 健康教育网络单位（专业机构及学校、医院、社区、机关、企事业单位及人员集中的重点公共场所）日常健康教育活动中应把烟草控制作为重点宣传内容。 * * 对烟草广告的要求 禁止范围：城市建成区任何场所。 禁止要求： 任何形式的烟草广告一律禁止。 包括直接烟草广告和间接（变相）烟草广告。 * * 直接烟草广告和间接（变相）烟草广告 直接烟草广告： 是指烟草制品生产者或者经销者发布的，含有烟草企业名称、标志，烟草制品名称、商标、包装、装潢等内容的广告。 间接（变相）烟草广告： 烟草生产、经营者发布的未注明烟草企业名称、烟草制品名称的广告，如果其主要画面、用语与该经营者发布的其他烟草广告的主要画面、用语相同或者相似，虽不出现烟草企业名称、标识以及烟草制品名称、商标、包装、装潢，也同样具有宣传烟草企业形象、直接或者间接宣传其烟草制品的作用，应认定为烟草广告。 * * 间接（变相）烟草广告？—续 其他商品、服务的商标名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的，在其广告宣传中，如果出现与烟草企业的烟草广告相同、近似的画面、用语、或者与烟草制品商标相同、近似的商标文字图形，属于与烟草制品有关的表示，应认定为烟草广告。 非烟草制品生产经营者在广告宣传中，如果出现与烟草企业的烟草广告相同、近似的画面、用语、或者与烟草制品商标相同、近似的商标文字图形，属于与烟草制品有关的表示，应认定为烟草广告。 * * 医疗卫生计生机构控烟工作要求 辖区各级各类医疗卫生计生机构要认真贯彻落实国家卫生计生委办公厅《关于进一步加强控烟履约工作的通知》的文件精神， 按照《无烟医疗卫生计生机构标准》和《无烟医疗卫生计生机构评分标准》开展无烟环境创建工作。 * * 学校控烟工作要求 辖区各级各类学校要认真贯彻落实教育部《关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》（教基一函[2014]1号)和教育部办公厅、卫生部办公厅联合下发的《关于进一步加强学校控烟工作的意见》（教体艺厅[2010]5号）精神。 依据《无烟学校参考标准》，开展无烟学校的创建工作。 * * 领导干部控烟工作要求 各级领导干部要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》文件精神，做控烟的表率。 鼓励机关、企事业单位等场所开展无烟环境的创建工作。 * * 禁烟场所范围 室内公共场所 室内工作场所 交通工具。 * * 室内公共场所与工作场所？ 室内场所：不仅仅是指全面封闭的场所。只要该区域包括有顶部的遮蔽，或者有一处或多处墙壁或侧面环绕，不论该顶部、墙壁或侧面使用了何种物料，也不论该结构是永久的还是临时的，这类区域都定义为“室内场所”。 公共场所：涵盖公众可以进入的所有场所，或供集体使用的场所，无论其所有权或进入权。 * * 室内公共场所与工作场所？—续 工作场所：指工作人员在其就业或工作期间使用的任何场所。包括： 进行工作的场所，如办公室、会议室、实验室等； 还包括工作人员在工作期间使用的附属或关联场所，如走廊、升降梯、楼梯间、大厅、联合设施、咖啡厅、洗手间、休息室、餐厅、车辆等。 * * 禁烟标识张贴要求 辖区所有室内公共场所、工作场所以及公共交通工具内全面禁烟，应张贴醒目的禁烟标识。 禁烟标识张贴要正确、规范。 禁烟标识可以按照卫生部2008年第3号公告《中国公民健康素养—基本知识与技能试行》中规定的国家标准张贴。 也可以依据当地立法规定的标识张贴。 * * 室内公共场所入口处禁烟警语和提示语 凡禁烟的室内公共场所和工作场所的主要入口处应设有明显的禁烟警语或提示语。