2014年行政法听课笔记.pdfVIP

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第一部分 行政法基础知识 一、行政法知识体系(图表一)☆☆☆☆☆ 14 ○ 13 ○ 11 ○ 12 ○ ⑤ ⑥ ④ ① ○7 ⑨ ③ ② ⑧ ⑩ 15 ○ 16 ○ 17 ○ 18 ○ 1、行政权是行政法的起点和归宿; 2、宪政基本理念:法治、分权、民主、人权; 3、行政法脉络: ①两个人 (主体恒定身份多),一件事 ②官管民,民告官 (法律地位不平等) ③功能:控制行政权,保护公民权 ④体系:A 行政主体法;B 行政行为法;C 行政监督法; 4、做题步骤:①找主体;②找行为;③找当事人; 1 / 60 第二部分 专题精讲 专题一 基本原则 一、行政法基本原则 (图表二) (唯一论述题考点) 合法行政 法律优先(法已规定不可违);法律保留(法无规定不可为) 基 合理行政 公平公正对待;考虑相关因素;比例原则(合目的性、适当性、损害最小) 本 程序正当 行政公开(保障知情权);公众参与(表达意见陈述申辩);公务回避(实体程序回避) 原 高效便民 行政效率(积极履行职责、及时履行职责);便利当事人(减轻当事人程序负担) 则 诚实信用 行政信息真实(行政机关对信息真实性负责);保护信赖利益(行政行为不得随意变更) 权责统一 行政效能(赋予执法手段、保证政令有效);行政责任(行政违法应承担法律责任) 一、合法行政原则 1、含义:依法律 (法律保留)、须授权 (法律保留); 2 、两个要求: (1)法律

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