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第7章 制度、政府与经济发展 有效率的经济组织是经济增长的关键 －－道格拉斯.诺思 第一 制度与经济发展  一、制度的含义及其特点  制度主义创始人凡勃仑（Veblen，T. ）认为，制度是大多数人 稳定了的共同的思想习惯。  另一制度主义创始人康芒斯（Commons，J. ）将制度定义为， 控制、解放和扩展人类行为的集体活动。诺思（North，D.） 将制度定义为，人类设计的构成政治、经济和社会互相作用的 机制，是社会游戏的各种规则，是多种财产权的集合，包括： 正式的规则，如政府法律、一般法律、规章；不正式的约束， 如各种传统、行为规则、自行使用的管理规章；以及两者的实 施特征。  新制度经济学家科斯（Coase，R.H.）认为，由于存在着交易 成本，制度将影响到资源配置的效率。市场失败是存在的，但 可以通过制度安排加以解决。以产权制度和契约制度作为核心 内容的生产安排及其变革，对于现代化进程总是起着不是推进 就是阻滞的重要作用，经济的现代化，就是制度的现代化。 道格拉斯·诺斯  道格拉斯·诺斯由于建立了包括产权理论、 国家理论和意识形态理论在内的“制度变迁 理论”，获得1993年诺贝尔经济学奖。  道格拉斯·诺斯认为，“制度是社会的博弈 规则，或更严格地说,是人类设计的制约人 们相互行为 的约束条件……用经济学的术 语说，制度定义和限制了个人的决策集 合 ”，他认为，制度是一个社会的游戏规 则，是为了决定人们的相互关系而人为设 定的一些制约。 制度安排的层次性  （1）第一个层次是制度环境，指制度产生和发挥作用的社会行事习惯、 文化和价值观念、道德背景等。与其他制度安排相比，制度环境改变很 缓慢。  （2）第二个层次是立宪秩序，指赖以建立具体制度规范并显示其特征 的基础规则，涉及到文化、意识形态、基本政治经济体制等诸方面，是 一个基本的制度集合。立宪秩序决定着制度变迁的路径、方向、性质、 范围与进程。  制度变迁一旦走上某条途径，其既定方向会在以后的发展中得到自 我强化，即路径依赖。  沿着既定路径，制度变迁可能进入良性循环轨道，迅速优化，也可 能沿着错误的路径走下去而导致劣化，甚至会被锁定在某种无效率 状态之中。  （3 ）第三个层次是具体的政治、市场制度安排，如选举制度、产权制 度、生产制度、交易制度等，它既是社会、政治、经济和思想文化生活 运行的载体，也是立宪秩序借以体现自身的载体。这是一般意义上所讲 的制度，即体制。  （4 ）第四层次是微观的规章制度。比如单位的组织规章、制度规定、 一些实施细则等。 2014-5-23 【案例】不同民族和区域的婚姻习俗 【案例】 民族和区域的婚姻习俗  傣族婚习俗  傣族婚习俗  闽台婚嫁习俗  闽台婚嫁习俗 2014-5-23 5 规则与制度分类 规则的种类 执行的种类 制度的种类 1．惯例 自我约束 第一种内在 2．伦理规则 行动者的自我承诺 第二种内在 3．习俗 通过信息的社会控制 第三种内在 4．私人规则 由私人执行组织 第四种内在 5．国家法律 由国家执行组织 外在 2014-5-23