农业结构调整问题解读.pptVIP

1.观念创新：树立农业发展与改革的四大理念 ①食品稳定供应的观念，注意保护粮食生产能力，引导消费和开辟新的食物来源 ②农业多功能扩展理念，从单纯的经济扩展到经济、社会、政治、生态等功能，改变农业形象和增长方式 ③农业可持续发展理念，注重农业资源的保护，各方面进行协调发展 ④坚持农业结构战略性调整理念，致力于农业全面振兴，全面提高农业素质，避免阶段性调整的波动和单打一调整的思维定势，促进农业稳步发展， 实现农村经济综合发展 * ①差别战略，强调特色战略先于成本战略，发展区域特色农业； ②集中战略，增强战略预见，降低市场风险，放弃劣势资源的产业，发展优势资源的产业； ③“三化”协调发展战略：农业现代化、农村工业化、农村城镇化 * 努力实现结构调整思路的四大转变 ①充分利用各地资源禀赋，使农业增长从过去资源全面利用型转变到比较优势上来 ②依据“广义市场导向”和“动态比较优势”原理，变传统的“滞后性”调整为前瞻性调整，变政策性调整为机制性调整 ③充分利用国际国内外资源和市场机会满足需求，从传统的自给自足的“小而全，大而全”变为专业化生产 ④变过去“资源—技术—市场”为“市场—技术—资源”的发展思路 * ⑴突出一个根本出发点和核心目标，明确结构调整的四个要求与三个层次 ①以农民增收为根本出发点，以培育农业综合实力和国际竞争力、促进农业可持续发展为核心目标。 ②农业结构调整的要求可以概括为：调优、调高、调活、调畅 ③农业结构调整的层次可以从表层与深层来看。表层的农业结构调整有三个方面：农业生产结构调整；农业产品结构调整；区域布局结构调整。深层的农业结构调整也有三个方面：发展农产品加工；农业基地建设；农业产业化经营。 * ①宏观调控与市场导向； ②数量与质量的关系； ③提高效益和农民增收的关系； ④加大力度与稳中求进的关系； ⑤结构调整与深化改革的关系 * ①着力于品种、品质结构调整； ②着力于组织结构调整； ③着力于市场结构调整，开辟新市场； ④着力于区域结构调整，实现专业化布局 * ①人才工程，培育农业经营者； ②制度创新工程； ③技术创新工程 * ①履行宏观调控职能，协调结构调整与粮食安全的矛盾。 ②建设农村信息工程，积极进行信息服务和引导。 ③制定切合实际的调整规划，实施可行的规划指导。 ④为加快农业科技进步提供切实可靠的科技保障。 ⑤为结构调整提供切实有效的政策支持和保障。 ⑥发展农村教育，予以有效的教育推动。 * * “经济全球化”这个词据说最早是由 T·莱维于 1985年提出的，但至今没有一个公认的定义。 参加“ 21世纪论坛”的专家们指出，经济全球化于 20世纪 50年代产生， 90年代形成高潮，这有其必然性。冷战结束后，占世界市场 1／3的前“社会主义阵营”发生了变化，转入了市场经济体制，完全意义的全球大市场诞生了。 * * 农业结构其实不仅仅是一个农业的问题，而是包括农村经济社会的方方面面，农业结构调整在一定意义上也是一个农村经济社会结构调整的问题。要有效推进农业结构调整，推动农业规模经营，必须减少农民，推动农民非农化的就业结构、收入结构、城乡结构等方面的问题。 所以，农业结构的分析表明农业结构调整是一个系统的工程。在新形势新阶段下调整农业结构显然同历史上的任何一次农业结构调整不同，是具有战略性的，是“战略性调整”，是包括了品种结构、产业结构、区域结构、城乡结构等在内的调整，全面提高农业素质的调整。 * 任何自然资源都要同技术资本、人力资源结合才能产生现实的生产力。调整优化资源配置是节约使用各种资源的重要手段，从区域结构优化来讲也是可持续发展与城乡经济协调发展的需要。 * “经济全球化”这个词据说最早是由 T·莱维于 1985年提出的，但至今没有一个公认的定义。 参加“ 21世纪论坛”的专家们指出，经济全球化于 20世纪 50年代产生， 90年代形成高潮，这有其必然性。冷战结束后，占世界市场 1／3的前“社会主义阵营”发生了变化，转入了市场经济体制，完全意义的全球大市场诞生了。 * “经济全球化”这个词据说最早是由 T·莱维于 1985年提出的，但至今没有一个公认的定义。 参加“ 21世纪论坛”的专家们指出，经济全球化于 20世纪 50年代产生， 90年代形成高潮，这有其必然性。冷战结束后，占世界市场 1／3的前“社会主义阵营”发生了变化，转入了市场经济体制，完全意义的全球大市场诞生了。 * 经过二十多年的改革，农产品供给的绝对短缺状况已经消除，数量问题得以解决。如粮食，80年代自给率98.1%，90年代前期达99.6%，90年代的后期生产增长超过消费增长，累计平均每年净剩余350KG；生猪、水产品、水果、蔬菜等，表现为生产量大幅度增加，消费呈现稳步增长，一方面需求接近饱和，另一方面产品层次没有跟上需求层