西部民营经济突式发展研究.pdfVIP

论文摘要 改革开放二十多年来，中国经济取得了举世瞩目的成就， WTO 的加入又使中国经济进一步融入全球经济一体化的大浪潮之中。但着 眼于国内，东部地区和西部地区经济发展存在相当大的经济落差，西 部的落后影响了我国经济发展的整体水平。旨在解决这一全局性问题 的西部大开放战略已经开始实施，在市场经济条件下，这一战略不能 沿袭计划经济条件下国家开发的体制，必须在开发思路上进行创新， 形成与社会主义市场经济体制和新的国际竞争要求相适应的、新型的 开发体制。西部地区的落后不在于资源的匮乏，而在于缺乏有效利用 资源的机制与动力，缺乏自身的“造血功能”，其自我积累、自我发 展和自我创新的能力都比较弱。故新世纪的西部大开发，必须从根本 上激活民间力量，使民营经济成为西部大开发的主体，真正以民间投 资、民间经营来支撑西部经济走向繁荣，这才是西部经济持续、高效 发展的希望所在。 西部地区其实早有所开发，如“三线”建设时期，国家集中对西 部地区进行了一次战略开发，虽然使西部初步形成了完整的工业结构 体系，但当时的新项目大项目脱离经济原则，按“分散、靠山、隐蔽” 的原则选址，远离城市，远离交通要道，远辐射能力强，近辐射能力 弱，与当地经济严重脱节，而且以国家为唯一的投资开发主体，没有 调动西部地区民间的各种力量，基本上没有对当地经济起到拉动作 用。在市场经济条件下，国家重点发展东部地区，实施非均衡发展策 略，西部地区的经济与东部相比差距就越来越大了。 纵观东西差距的形成与不断扩大，除了一些政策因素、地理环境 因素外，在很大程度也是源于两地民营经济发展的差距。1999年私 营企业排名后5位的地区依次是西部的甘肃、新疆、宁夏、青海、西 藏，这些地方的GDP也处于落后地位。由此大力发展西部民营经济 已成为一种迫切的需求与选择。江泽民曾经指出：“在发展社会主义 市场经济的条件下，加快开发西部地区，要有新思路。”西部发展民 营经济要在借鉴东部经验教训的基础上，有效吸纳和运用东部的经 验，依据主客观条件的变化，从实际出发，把握本地区的特点，不可 泛泛地来谈论其发展。 本文试着从区域经济学和相关学科的角度来论述西部民营经济 突破式发展的意义及途径。西部地区民营经济应该通过发展特色产 业、参与西部的重大工程项目建设、生态环境保护与建设、积极与外 部资本联合等使西部的民营经济有重大的突破，从而也使西部地区的 经济呈现良好的发展态势，缩小与东部地区的差距。 本文分为四章。 第一章是本文的理论基础。本章先就民营经济的内涵与范围进行 界定，并探讨了民营经济盼I生质、特点及其与中国市场化进程的关系。 指出民营经济在总体上是社会主义性质的，是天生的市场派，既见证 和参与了中国经济的市场化进程，又推动了这一进程。然后以区域均 衡发展理论、现代产权理论、市场论及中国经济体制转型理论为基础， 对西部地区发展民营经济进行了一定的理论探讨，对西部要不要大力 发展民营经济及为什么要大力发展民营经济进行了有益的探索，指出 西部民营经济的发展是西部地区经济振兴的希望所在。 第二章主要是西部民营经济发展状况的分析。本章第一节从政策 法规变迁的角度、从规模质量、从产业结构等几方面人手分析了中国 民营经济发展的总体状况，使读者对中国民营经济发展的总体状况大 致有一个了解。第二节对东西两地区的民营经济做了一定的比较并探 讨了西部民营经济发展落后的原因。指出虽然整体上民营经济发展迅 速，但东部地区和西部地区的民营经济却存在着很大的差距，这种差 距正是东西部地区经济发展水平差距的重要原因。尽管东部地区发展 得益与中国改革开放政策，但造成西部民营经济发展滞后的原因却不 仅仅是政策的滞后，其它重要因素还有：思想观念落后、投资环境差、 现代经营观念淡薄、企业管理落后等。最后指出西部地区充分利用现 有的条件与后发优势，加快步伐实现民营经济突破式发展，是西部民 营经济焕然一新的必由之路，也是西部大开发顺利进行的重大举措。 第三章指出西部民营经济突破式发展是西部经济发展的理性选 择。第一节界定西部民营经济突破式发展的内涵。民营经济突破式发 展是指总体上要突破体制壁垒和观念误区等方面的严重制约，要顺应 经济市场化和国际化发展的要求，具体表现为两个方面：一是在若干 行业的主导性发展；二是在若干地区整体式推进，克服发展不均衡与 发展不充分的障碍。第二节指出西部民营经济突破式发展的重大意 义：这种突破式发展是西部经济的有力支撑，是西部寻求自身经济发 展的主动性举措；能加快西部的市场化进程，促进区域市场一体化