论我国外汇储备境与对策.pdf

摘要 近年来，随着我国经济的不断发展，进出口贸易规模不断扩大，尤其是加 入世晃贸易组织之后的六年来，变化更为明显，伴之而来的是我国的外汇储备 屡创新高，到2007年的7月末已将近l，4万亿美元。如何正确面对并合理应对 高额外汇储备，以确保我国的金融安全和经济社会的可持续发展，已经成为广 泛关注的热点话题。针对这一严峻的现实问题，本文着重分析了我国外汇储备 规模过大的成因及解决的途径。 全文由序言和三章正文组成。序言介绍了文章选题的背景；第一章是关于 外汇储备与合理外汇储备规模的理论阐述，对外储备的定义、作用和外汇储备 管理等基本概念作出必要的阐释，对如何确定合理外汇储备规模等基本问题从 理论与方法论层面上给予述评；第二章是对我国外汇储备情况的介绍和分析。 介绍了现阶段我国外汇储备的规模、这一规模的累积过程，分析了我国外汇储 备规模发生变化的原因，并对我国目前的外汇储备规模进行了评价——巨额外 汇储备对我国经济发展的两重性作用；第三章是应对外汇储备规模过大的思路 和对策。在第二章分析的基础上，首先从抑制国际收支顺差规模(相对规模)、 放松外汇管制和储备资产多元化三大方面去分析应对外汇储备过大的问题，推 介了新加坡和挪威这两个在外汇管理上有特色且获得成功的经验；在对策方面， 建议采取“藏汇于民”政策，进一步分析了成立中国投资公司的必要性，并提 出具体措施和必须防范的若干问题。 本文认为，我国外汇储备规模已经达到一万多亿美元，居世界第一位。这 从一个侧面反映了中国经济的腾飞，提高了中国经济在世界经济中的地位和国 际信誉，对大力发展我国的对外贸易和积极推进国际投资以及有效地防范国际 金融风险等方面已经并将继续发挥着积极的作用。但是，我国的外汇储备规模 已经超出了合理限界，因而已经并将继续产生消极影响：高额外汇储备使汇率 调控机制面临考验，增加了人民币升值压力，增加了通货膨胀压力，制约和影 响自主性货币政策的制定和实施；外汇储备资产本身也面临着贬值的威胁，储 备的收益率低，等等。 巨额外汇储备的累积，表面上看去是经常项目顺差、资本项目顺差、以及 人民币预期升值驱动下投机资金三者共同作用的结果，但更深层次的原因是， 目前我国过度依赖投资和出口的经济增长方式。因此，要从根本上解决我国外 汇储备的困境问题，还是要从中国经济发展模式出发，加快转变经济发展方式， 推动产业结构优化升级。 关键词：外汇储备，国际收支，资产多元化，收益 Ⅱ ABSTRACT Inrecent wimthe ofOUr years．along continuouslydevelopmentcountry’S and scaleextends thefirst economy，theimportexport continuouslytoo，particularly also six after the becamemore the WTO，the years joining changes obviously．And reserveofour iso缸ncreative foreign country exchange theendof amountwas 1．4trillionUS．Dollars．Howto 2007，the alreadynearly July faceit todealwithit howcanit the correctly，how