论税收信息化建与征管效率.pdf

内容摘受 内容摘要 税收信息化发展了20多年，是我国信息化成效最明显的行业之一。笔者认 为，税收业务的特点决定了其信息化的主旋律和核心是提升税收征管效率的信息 化建设。在当前经济全球化、知识经济、网络经济、电子商务迅猛发展的形势下， 以信息化为突破口推进税收征管改革是税收工作的一次革命。我国2001年修订 的《中华人民共和国税收征收管理法》第六条规定：“国家有计划地用现代信息 技术装备各级税务机关，加强税收征收管理信息系统的现代化建设，建立、健全 税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度”，这明确地将税收信息化建设提 高到了法律的高度。要提高税收征管的质量和效率，必须实现征管方式向现代化、 信息化的全面转变。通过税收信息化建设，提高税收信息的集中度，实行集中征 收，走“科技加管理”之路，真J下建立起现代化的税收征管运行机制，大力提高 税收征管效率。 本文从信息化的含义出发，简介了我国税收信息化发展的各个历史阶段，较 为深入地评价了我国税收信息化建设的现状，对中国税收信息化进行较为全面而 且深入的研究，随后，作者结合征管效率的内涵，分析了税收信息化对征管效率 的影响。最后，在国家税务总局提出的“建立以申报纳税和优化服务为基础，以 计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新征管模式的背景下，浅析国外信 息化推动税收征管效率的经验，实证分析税收信息化对征管效率的作用，结合我 国特定的国情，对信息化条件下，提高税收征管效率的途径进行了深入细致的阐 述。 关键词：税收；信息化；征管效率 Abstract Abstract Taxation—informationization(TI)hasformorethan20 developed years， anditisnowoneofthemost fieldsinour obviouslydeveloped country． The bel authorieves becauseofthecharacteristiCSof that， taxation—business．thecoreofTIconstructioniStoenhancethe informationlevelofTaxCollectionand kindsofeconomieshave as economic developedrapidly，such globalization， the knowl network the edge—basedeconomy，theeconomy，ande-commerce， t hasbecamearevolutiontoreformtheTCM TI therefore，i bytaking as constructiona China’S2001amendmentstothe breakthrough． “，l}lELA辑OFTHEpEoPLE。SREPU8LICoFcHI～ACONcERNI～G THEAD MINISTRAT[ONOFFAd(COLLECTION7under theArticleVI：“Thestate