美国联邦政府的建立 韩广印.pptVIP

美国联邦政府的建立 1、美国独立战争的胜利 2、邦联状态危机美国发展 材料一： 在刚开始的时候，这十三个州似乎很难相处，他们显然不够团结。每个州都印刷了自己的钞票，制定了自己的法规，并起草了自己的宪法。每个州都开始自己征税：纽约向来自新泽西的货物征税，新泽西也向来自纽约的货物征税。在费城和纽约，报纸报道了一场试图从以前的殖民地建立起三个独立国家的运动。。。。。。中央政府的权利太弱了。每个人似乎都明白这一点，在大多数情况下，各个州甚至不会派代表到费城的国会会议上投票。然后到了1783年，国会被自己的军队赶出了费城，因为他没有向军队支付军饷，也没有权利通过征税来筹集资金。。。。 ----【美】乔伊·哈克姆《自由的历程：美利坚图史》 3、统一的要求与启蒙思想的影响 1、费城制宪会议的召开 2、联邦和各州的权力分配 材料三： 美国人面临的第一个难题，就是将主权划分的能够使组成联邦的各州继续在一切与本州的繁荣有关的事务上实现自我管理，又能使联邦所代表的全国政府仍然是一个整体并能满足全国性的需求。 ——【法】托克维尔《论美国的民主》 2、联邦和各州的权力分配 联邦政府：有关国家整体需要和利益的权利由中央政府行使（政治、经济、军事和外交大权）。 各州政府：地方事务由各州行使（教育、公共卫生、商业组织、婚姻、地方税等）。 3、三权分立、相互制约 3、三权分立、相互制约 3、三权分立、相互制约 4、公正的审视： 进步性： 1、是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础； 2、三权分立、分权制衡原则，防止了专制独裁，保障了资产阶级民主制度。 3、巩固了资产阶级革命成果。联邦制原则下中央与地方分权，既维护了国家统一，也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 4、对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用（对世界的影响） 1.没有真正解决人权问题。 （妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺） 2.承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。 * ······我们在上帝面前共同立誓签约，自愿结为一民众自治团体。为了使上述目的能得到更好地实施、维护和发展，将来不时依此而制定颁布的被认为是对这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职，我们都保证遵守和服从。 ---《五月花号公约》1620年11月11日 韩广印 一、新国新问题——严峻的形式 二、新法新体制——1787年宪法 三、新党新局面——两党制的形成 四、英美政体之比较 一、新国新问题——严峻的形势 1776年，签署《独立宣言》,美国诞生 1783年，英承认美独立。 一、新国新问题——严峻的形势 一、新国新问题——严峻的形势 麦迪逊 如果人都是天使，就不需要 任何政府了。。。。在构筑人 管理人的政府时，最困难的是： 你得先让政府有能力控制百姓； 接下来，你还得让它能控制自己。 材料二： 二、新法新体制——1787年宪法 制宪会议通过宪法 二、新法新体制——1787年宪法 二、新法新体制——1787年宪法 联邦制原则 二、新法新体制——1787年宪法 选民间接选举，任期四年 有权提名并经参议院同意任命政府高级官员 可对国会通过的法律实行否决权 国家元首、政府首脑、军队总司令 总统对宪法负责 presidency 参议院对总统有任命权，缔结条约的审批权 国会实行两院制，立法权属于国会，但法律的事实需经总统批准 宣战权 在职官员不得成为国会议员 对总统有弹劾权 Congress 二、新法新体制——1787年宪法 二、新法新体制——1787年宪法 Court 大法官由总统提名、参议院同意，除非犯罪终身任职 监督和解释宪法，最高法院拥有最高裁判权 总统 （行政权） 可以2/3多数通过总统所否决的法律； 弹劾总统 可否决国会的法律 国会 （立法权） 审查行政行为;行使最高审判权 总统提名任命大法官 联邦法院 （司法权） 可审查国会的立法行为； 可解释一切法律和条约 总统任命的法官须经参议院批准 分权与制衡 发 表 高 见 联邦制：由13个州组成的统一的联邦制国家，是世界上第一个联邦制国家。它将中央集权与地方分权相结合，避免了过度集权的弊端。 总统制：总统是国家元首、政府首脑和军队总司令，是国家最高权力的代表，但受国会和最高法院的制约 。行政、立法、司法三权分立，有效防止了专制的出现。 共和制：国家元首和国会议员定期由选举产生，有任期，总统每届任期4年，参议员任期六