水泥生产许可证换（发）证实施细则-广州市产品质量监督检验所.docVIP

水泥产品 生产许可证换（发）证实施细则 1 总则 1.1 根据国务院“关于发布《工业产品生产许可证试行条例》的通知”(国发[1984]54号)、原国家经济委员会“关于发布《工业产品生产许可证管理办法》的通知”(经质[1984]526号)、原国家质量技术监督局“关于进一步做好工业产品生产许可证管理工作的通知”(质技监局质发[1998]143号)、“关于进一步做好工业产品生产许可证管理工作的补充通知”（质技监局质发[1998]184号）、原国家质量技术监督局、原国家建筑材料工业局“关于水泥产品生产许可证换(发)证工作有关问题的补充通知”(质技监局质发[2000]104号)，为加强水泥的质量管理，保证水泥产品质量，特制定本实施细则。 1.2 在中华人民共和国境内生产并销售水泥产品(含熟料)的企业，都必须取得生产许可证。凡在中华人民共和国境内生产的企业均有权申请水泥产品生产许可证。 1.3 实施生产许可证管理的水泥包括所有执行国家标准、行业标准的水泥。(发证品种及执行标准见附件1) 1.4 水泥产品生产许可证的适用范围 1.4.1 水泥产品生产许可证分为四个申证单元（见附件2）。生产企业按每个产品分别申请，按申证单元分别取证。第一申证单元和第二申证单元中，如果企业取得其中一种水泥产品的生产许可证，就可生产本单元内其他同强度等级（标号）的水泥产品。 1.4.2 水泥产品生产许可证证书注明的水泥强度等级，是指批准该企业生产水泥的最高等级。获得较高强度等级生产许可证的水泥企业可根据市场需求生产较低强度等级的水泥，获得任一品种通用水泥产品生产许可证的企业可生产其它品种同强度等级的通用水泥。 1.4.3 获得水泥产品生产许可证的企业可以销售水泥熟料，仅获得水泥熟料生产许可证的企业不得生产水泥。 1.4.4 水泥粉磨站必须使用有许可证企业的熟料，增设熟料生产线必须重新申请生产许可证。水泥粉磨站只允许生产通用水泥。 2 管理机构和检验单位 2.1 国家质量监督检验检疫总局负责水泥产品生产许可证的颁发和监督管理工作。 全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全许办)负责水泥产品生产许可证的颁发和监督管理的日常工作。 2.2 国家质量监督检验检疫总局全国工业产品生产许可证办公室水泥产品审查部(简称全国工业产品生产许可证办公室水泥审查部)设在中国建筑材料工业协会，在国家质量监督检验检疫总局的领导和中国建筑材料工业协会的配合下，受全许办委托开展工作。 2.3 审查部主要承担的工作 2.3.1 负责组织对《水泥产品生产许可证换（发）证实施细则》的宣贯工作； 2.3.2 负责对各省(市、区)的审查结果按比例进行抽查； 2.3.3 协调各检验单位对产品质量进行检验； 2.3.4 负责汇总各省(市、区)质量技术监督局上报的材料，对各省（区、市）质量技术监督局上报的材料提出审查意见上报全许办，按国家质量监督检验检疫总局批准的许可证编号填发许可证证书； 2.3.5 负责协调解决水泥产品生产许可证发证工作中出现的有关具体业务问题。 全国工业产品生产许可证办公室水泥审查部 地 址：北京市三里河路11号 邮政编码：100831 联系电话：0102638 联 系 人：高 原 刘保秋 2.4 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省市质量技术监督局)，负责受理水泥生产企业的申请、监督以及查处无证工作。 2.5 各省、自治区、直辖市成立省市工业产品生产许可证办公室水泥审查分部(以下简称水泥审查分部)，在省市质量技术监督局工业产品生产许可证办公室的领导和审查部的业务指导下，负责水泥产品生产许可证企业生产条件现场考核并配合省市质量技术监督局进行无证查处工作。 2.6 水泥产品生产许可证审查人员选派及审查组组成 2.6.1 水泥产品生产许可证审查人员由省市质量技术监督局和水泥审查分部选派工作负责、经验丰富的专业技术人员经培训考核合格后担任。 2.6.2 企业生产条件现场考核审查组，每组审查人员3～5人。 2.7 水泥产品生产许可证检验工作由全许办批准的检验单位承担，分工如下： 国家水泥产品质量监督检验中心负责全国特种水泥检验工作；其它经全许办批准的水泥产品质量监督检验站负责通用水泥的检验工作。 3 企业取得水泥产品生产许可证的必备条件 3.1 必须持有工商行政管理部门核发的营业执照； 3.2 水泥产品质量必须符合现行国家标准、行业标准（发证品种及执行标准见附件1）； 3.3 建立完善的质量体系并对水泥的生产过程进行有效的质量控制；