组织结构设计原理详解.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * 在此基础上，从静态管理角度，需要再厘清母子公司之间的责权划分，以清晰大医院总院与脑科医院的定位 运营管理责权划分 战略管理责权划分 人力资源管理责权划分 财务管理责权划分 母子公司责权划分 责权划分的原则 原则二：依据管理流程 原则一：遵循治理结构 原则四：控制风险因素 原则五：提高管理效率 原则三：实现权责匹配 母子公司之间的责权划分需要遵循公司法人治理结构的要求 按照管理和业务的运作流程进行责权划分 责权划分要有权有责，责权对等，确保目标实现 责权划分要利于防范风险，保障收益，实现利益最大化 责权划分应清晰、明确，以利于管理效率提高 在战略控制上，大医院拥有战略制定权和审批权，分院只有战略建议权和实施权 战略控制内容 发展战略 1、董事会负责战略制定、战略实施监督、战略实施评估 2、分院拥有战略建议权和战略实施权 业务战略 1、分院可以在董事会整体战略框架内制定业务战略，提出相应的战略发展方向、战略目标、任务和实现路径等，但必须经董事会批准后方可实施 投资 1、分院无对外投资权 2、项目投资建设XX元范围外，由董事会决定 3、分院负责投资项目的方案策划，董事会批准后，负责项目的具体实施 在运营控制上，大医院拥有重大事项决策权和运营监控权，分院拥有权限内的经营权 运营控制内容 经营计划制定 1、分院制订年度经营计划后，报董事会审批 绩效目标 1、董事会确定分院的绩效目标并考核 2、分院既包括结果性的财务指标，也包括市场类、内部运营类、组织成长类指标 运营监控 1、董事会在权限范围内对分院固定资产投资、基建等重要投资进行审批，并对实施过程进行监控； 2、董事会对分院重大经营决策、重要合同签订、重大资金支出等经营事项进行审批 3、董事会对分院经营计划和预算执行情况进行监控 运营制度体系 1、分院在董事会制订的运营标准和管理制度内，制订分院的运营标准和管理制度，报董事会批准 大医院采取以预算为基础，对分院的资金、资产等进行严格管理 财务控制内容 预算管理 1、上级主管单位审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案 2、董事会制定年度预算，经上级主管单位审议批准 资金管理 1、分院有自己的财务部门、实行收支两条线，独立核算 2、分院不直接对外借款 3、分院无对外融资权和担保权 资产管理 1、分院重大固定资产的购置和处置必须经董事会审批 2、分院拥有固定资产的使用权 主要财务指标监控 1、分院定期上报财务分析，对主要财务指标进行分析 2、主要监控的财务指标：收入、成本费用、利润、应收帐款等 财务制度体系 1、分院在董事会财务制度的框架内制定分院的财务管理制度，报董事会批准后实施 人力资源控制主要通过对分院的关键岗位和制度体系的控制来实现 人力资源控制制度 人员任免 1、下属分院院长由董事会任命 2、副院长、财务负责人由分院院长提名，董事会批准 3、其他中层干部由分院院长提名，董事会批准 薪酬管理 1、董事会严格控制分院的薪酬总额 2、分院院长、财务负责人的薪酬由董事会确定 3、具体薪酬管理制度由分院根据董事会的指导原则制定，报董事会批准后实施 考核管理 1、分院院长由董事会考核 2、分院副院长、财务负责人接受分院院长和董事会的双重考核 3、分院院长具体考核制度由分院根据董事会的指导原则制定，报董事会批准后实施 4、董事会监控分院院长考核工作的实施 岗位及员工总量管理 1、董事会严格控制分院的用工总量 2、分院在董事会的指导下确定部门和岗位设置以及岗位人员编制，报董事会批准后实施 人力资源制度体系 1、分院根据董事会的指导原则制定，报董事会批准后实施 大医院需要实施必要的审计监督职能，增强分院经营的透明度，从而保证自身的合法权益 审计控制内容 审计计划 1、制订颁发内部审计制度 2、进行内部控制风险普查 3、制订审计计划 常规审计 1、人民医院根据审计计划进行初步调查工作，制订工作方案 2、人民医院成立审计小组，确定人员配置 3、人民医院组织实施常规审计，并提出整改建议 4、分院负责审计整改意见的落实监督 5、分院按规定提供必要的信息 专项审计 1、人民医院组织实施各种专项审计（离任审计、项目审计、资产重组审计等） ，并提出整改建议 2、分院负责审计整改意见的落实监督 3、分院按规定提供必要的信息 大医院与分院权限划分 主要管理/业务活动 分院 董事会 相关部门负责人 分院院长 战略管理 分院业务战略制定 ○ ● 分院的合并、分立、变更公司形式、解散 ● 分院增资、减资方案 ● 分院产权或股权的变动、转让、划拨 ● 运营管理 分院年度经营计划制定与修改 ○ ● 分院新项目投资 ○ ● 分院基建、大修项目 ○ ● 分院固定资产购置、处置 ? ○ ● 分院合同签订、修改和取