工程经济学可行性解读.pptVIP

第七章 工程项目可行性研究 学习要求： 了解可行性研究的概念、作用和意义 掌握可行性分析的程序与内容 熟悉市场调查与预测方法 一、可行性研究概述 1、可行性研究的定义和目的 可行性研究是对工程项目作出是否投资的决策之前，运用多种科学（包括技术科学、社会学、经济学及系统工程等）进行技术经济分析论证的综合科学分析方法和技术手段，是建设前期工作的核心和主要内容。 目的: 通过作好可行性研究，使项目的投资决策工作建立在科学性和可靠性的基础之上，从而实现项目投资决策科学化，减少和避免投资决策的失误，提高项目投资的经济效益。 应用范围： 可行性研究广泛应用于新建、改建和扩建等项目。 2、可行性研究的产生与发展 （1）国外 可行性研究的应用起源于1902年美国的航行事业。第二次世界大战后，得到不断地发展和完善，已逐步成为一套具有系统理论基础的科学分析方法。 目前可行性研究作为一门学科，已被各国所公认。1978年，联合国工业发展组织编写的《工业可行性研究手册》、《工业项目评价手册》以及世界银行编写的项目经济分析方法等，对可行性研究的推广起到了很大作用。 （2）国内 20世纪80年代初，我国开始学习和引进了可行性研究。 1981年3月国务院国发［1981］30号文《关于加强基本建设计划管理，控制基本建设规模的若干规定》中明确了“把可行性研究作为建设前期工作中一个重要技术经济论证阶段，纳入基本建设程序”。 1982年2月国家计委、国家建委《关于缩短建设工期，提高投资效益的若干决定》中规定，基本建设项目决策必须建立在科学、可靠的基础上。在项目列人计划之前一定要认真负责、精心细致地进行可行性研究和技术经济论证，提出可行性研究报告，作为编制设计任务书的基础。 1982年9月国家计委计基［1982］793号文《关于编制前期工作计划的通知》中指出，将可行性研究纳入建设前期工作计划内容，并规定了建设项目可行性研究的主要内容。 1983年2月国家计委以计资［1983］116号文颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，将可行性研究纳入了国家基本建设程序。 1987年国家计委颁发《建设项目经济评价方法与参数》及《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》，使项目投资决策开始进入科学化、规范化的阶段。 1993年，国家计委、建设部联合发布了《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）。 2006年，国家发展改革委、建设部联合发布了《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），为在社会主义市场经济条件下，正确实行可行性研究，科学决策项目投资，提供了指导原则。 3、可行性研究的作用 作为工程项目投资决策的依据 作为筹集资金和向银行申请贷款的依据 作为工程项目建设基础资料的依据 作为该项目的科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据根据 作为向当地政府及规划部门申请建设执照的依据 二、可行性研究的阶段划分和工作程序 1、可行性研究的阶段划分 通常把投资项目发展周期分为投资前期（建设准备期）、投资时期（建设时期）、生产时期，每一个时期又细分为若干个阶段。其中，投资前期的可行性研究工作分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估与决策四个阶段（联合国工业发展组织编写的《工业可行性研究手册》规定）。 投资前期（建设准备期）： 主要工作是进行投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究和评价与决策。 投资时期（建设时期）： 主要工作是谈判与签订合同、工程项目设计、建筑施工与设备安装、验收投产试运行等。 生产时期： 主要工作是使项目投入生产运行，创造出新的价值和利润。 工作阶段 机会研究 初步可行性研究 可行性研究 评估与决策 工作性质 项目设想 项目初造 项目拟定 项目评估 工作内容 鉴别投资方向，寻找投资机会，提出项目建设建议 对项目作专题辅助研究，广泛分析、筛选方案 对项目进行深入细致的技术经济论证，重点为财务效益和经济效益分析评价 综合分析各种效益，对可行性研究报告进行评估和审核，对项目作出最终决策 工作成果及作用 提出项目建议，作为制定经济计划和编写项目建议书的基础 编制初步可行性研究报告，制定是否有必要进行下一步详细可研 编制可行性研究报告，作为项目投资决策的基础和重要依据 提出项目评估报告，为投资决策提供最后决策依据，决定项目取舍和选择最佳投资方案 估算精度 30% 20% 10% 10% 研究费用占总投资 0.2~1.0% 0.25~1.25% 大项目0.2~1.0% 中小项目1.0~3.0% 所需要时间（月） 1~3 2~4 8~10或更长 可行性研究各阶段的比较