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公共事业管理概论复习大纲 ?企业管理：企业是一营利为目的而进行生产和服务的经济组织。在市场经济条件下，企业作为市场的主体，基本是以企业法人的个体身份进行活动，因此，相对于社会公共利益来讲，企业的利益是个体利益，企业管理也是为了实现单个个体利益进行的管理活动。企业管理有以下三个特点：第一，企业管理目标相对单一。第二，企业管理有竞争性。第三，企业管理具有经济理性。第四，企业管理权利来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权。 公共责任：主观责任指公共组织成员对公共目标、公共使命的良知、认同与忠诚。 客观责任指公共事业组织对工作任务和管理对象所应尽的义务和职责，它来自于法律、章程的要求，对法律、章程负责往往表现为承担不当行为的消极后果。 公共需要：公共需要是相对于独立于个人需要和群体需要的社会整体需要，是以社会共同的利益为基本表现形式的普遍需要，本质上是全体社会成员共同生存发展所需要的条件和利益。 指满足社会公共利益的需要，诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。这种需要不是个别需要的总和，而是共同利益，具有不可分割性。 公共物品：是指完全为了满足社会共同需要的物品，或者说是满足全体社会成员需要的物品 准公共物品：是指部分是为了满足社会共同需要的物品，以及满足部分社会成员的群体需要的物品。 严格意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性 排他性：是指某人消费某一物品