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结合工程施工项目，谈谈项目实施的成本管理 工程处 [摘 要] 本文对工程施工项目的成本管理过程做了较系统阐述, 它包括成本预测、成本计 划、成本控制、成本分析和成本核算、成本考核及成本决算等过程。并提出了一 些降低施工项目成本的有效途径。 [关键词] 施工项目 实施 成本管理 1 绪论 1.1项目成本管理的意义 随着公路建筑施工行业竞争的日趋激烈，施工企业能否在市场竞争中立足，并获得较大的经济效益，关键在于能否用尽可能低廉的成本为业主提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。而加强工程项目施工管理是施工企业参与市场竞争的一个重要途径与手段，工程项目施工管理包括项目质量管理、进度管理、安全管理、成本管理以及范围管理、采购管理、沟通管理、风险管理、综合管理等方面的管理，其中项目成本管理体现在工程施工项目管理的全过程，项目成本一般占施工项目工程造价的80％以上，因而，项目成本管理在施工企业项目管理中的位置重要性是毋庸置疑的。 特别是近几年，国家对公路基础设施建设投资相对减少，而施工企业数量却有增无减，从业人数快速增长，整个市场呈现“僧多粥少”的局面。在施工技术、综合施工能力都不存在很大差距的施工企业之间，低的价格是决定施工企业能否在竞争中处于有利地位的主要因素，即所谓的成本领先战略。目前，很多施工企业为了求得暂时的生存，不顾一切压低工程价格承包工程，低价中标成为施工企业一种无奈的选择。在这种环境下，像我们公路一局这样的大型施工企业，改变经营战略，向大型的施工总承包方向发展，承接总承包工程项目（如EPC交钥匙工程、BOT、 BT项目等），并逐步开发进入国外工程承包市场是一条途径，此外，加强施工项目的成本管理工作，挖潜增效，在低价中标工程中赢得生存和发展，达到低成本战略目标也是一个重要途径与手段。 1.2施工项目成本管理的现状 当前施工企业的成本管理主要是在它下属的项目经理部的成本管理，而往往因一个项目的组建是一次性的努力，当项目组建后，就忙于做开工前的物质的准备，购材料、选队伍、搭建临时设施等，没有认真做一下项目的成本预测、计划工作，制定项目目标成本，把成本管理责任落实到人。项目成本管理工作难以摆在主要位置，与成本管理工作相关的部门，如材料、劳资、经营预算、统计、工程等部门对成本管理知之甚少，配合不够主动，有时出现统计报表与成本核算严重脱节现象，有些项目由于提前报收入利润，不报支出成本，使得工程收尾项目时，有支出开支而无收入，造成工程项目在一定期限内报表失真、严重影响成本的真实性，成本管理工作流于形式，造成成本支出大，效益低的不良局面。目前，项目成本管理主要存在的几个问题 ：没有很好落实项目成本责任制，完善项目成本控制运行机制、没有将成本管理贯穿于工程项目实施的全过程、没有将项目成本控制与质量、进度、安全以及合同、工程计量、项目资金等管理协调管理好、没有很好的对项目成本预测、计划、分析与核算、成本考核进行有效的实施，没有积极采取降低成本的有效途径和措施，项目管理人员整体成本意识观念不强等。 2 项目成本管理的体系 2.1项目成本管理的含义 项目成本管理是在整个项目的实施过程中，为确保项目在批准的成本预算内尽可能好地完成而对所需的各个过程进行管理。对我们施工企业而言，主要谈谈项目施工实施阶段的成本管理。 2.2施工项目成本管理内容 施工项目经理部在项目施工实施过程中,对所发生的各种成本信息,通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析、考核等一系列工作, 及时纠正将要发生和已经发生的偏差，促使施工项目系统内各种要素,按照一定的目标运行,使施工项目的实际成本能够控制在预定的计划成本范围内。其内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本核算、成本考核等过程。 成本预测、计划、控制、分析、核算、考核是加强工程成本管理的六大重要环节,这些环节互为条件、互相制约。成本预测和计划为成本控制与核算提供要求和目标，成本控制和核算为成本考核和分析提供依据，成本分析和考核的结果,反馈给成本预测与计划环节,作为下一阶段预测和计划的参考,以一个环节推动一个环节式的方法不断加强成本管理工作。 2.3项目成本管理的原则 施工项目成本管理的原则是项目成本管理的基础和核心，项目在对施工过程中进行成本管理时应遵循以下原则： 2.3.1全生命周期成本最低化原则??? 施工项目成本管理的根本目的在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实现成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案，并通过主观努力达到合理的最低成本水平。 2.3.2全面成本管理原则