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如何促进劳动力的非农转移 张林秀 中国科学院农业政策研究中心副主任 前言 观众朋友们好，我今天想跟大家谈的议题是如何促进劳动力的非农转移，我想从以下四个方面来谈这个问题。第一、为什么我们要关注劳动力的转移。第二、我国劳动力转移的现状如何？第三、哪些因素限制（促进）劳动力转移？第四、政策建议。 一、为什么要关注劳动力转移 首先我们谈的议题就是为什么要关注劳动力的转移？经济学家总爱用发展的铁规律来谈论这个劳动力转移的重要性，因为任何发展中国家走到发达国家的这个过程，总是农业人口的比例逐步从农村向城市转移，而农业人口的比例和人均收入的增长是呈负向的关系。农村劳动力转移到非农就业，一方面是增加农民的收入；另外一个方面劳动力的转移其实是链接城市和农村的纽带，因为所有的发展都是要通过劳动力的转移来实现，这也就是在去年，或者是说前几年就开始了我们为什么要在经济发展到现在特别强调城乡统筹发展。 二、农村劳动力转移的现状 这个重要性谈了以后，我们现在看一看，农村劳动力市场发展的状况到底是怎么样呢？ 现在我想用我们过去在农村调查的结果来谈这个问题，我们在2000年的时候，在全国六个省，每个省六个县，每个县六个乡，做了大概有两百多个村，两千个户的农户调查，在这个调查过程中，我们把过去20年的农村就业史，所有农村人口的农村就业史，包括非农了和农业的都记录下来，看一看，分析一下过去20年非农就业的增长趋势。