高中政治必修第七课第二框《收入分配与社会公平》解读.ppt

第四组 姓名；郭雨涵 【资讯播报】 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 《决定》提出：整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展，建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。 专家解读：现行的社会保险体制和机制还存在着城乡分割，待遇水平不一等问题，还有一部分农民工，还有灵活就业人员，未纳入社会保险的范畴，不能充分的体现公平性和可持续性。必须按照三中全会提出的要求，建立更加更平可持续的社会保障制度。所以要加快城乡社会保险制度的统一。 【资讯播报】 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 《决定》提出：调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。 专家解读：针对高消费品，如高尔夫球具、游艇等，这些消费属于高收入阶层的特殊活动，消费者有能力付出更多的成本，这种课税有利于促进社会公平。 《决定》提出：完善一般性转移支付增长机制，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。 专家解读：加强对革命老区、民族地区等地区的转移支付，能够平衡地区间的差距。 【资讯播报】 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 《决定》提出：整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展，建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。 《决定》提出：调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。 《决定》提出：完善一般性转移支付增长机制，重点增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。 再分配更加注重公平 健全机制： 规范秩序： 税收、社会保障、转移支付 调节过高收入、提高低收入 保护合法收入、取缔非法收入 坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度 制度保证 再分配更加注重公平 重要举措 我国如何在收入分配方面实现社会公平？ ①提高居民收入在国民收入分配中的比重 实现居民收入增长与经济发展同步 重要举措 ②提高劳动报酬在国民初次分配中的比重 实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步 产 出 投 入 财富增加 资源节约 效率 表示资源有效利用程度 效率 公平 效率与公平的关系 ——分别强调不同的方面，二者存在矛盾 （做蛋糕） （分蛋糕） 效率 公平 效率与公平的关系 物质前提 保 证 ——分别强调不同的方面，二者存在矛盾 （做蛋糕） （分蛋糕） 库兹涅茨曲线 基尼系数 经济发展 0.5 0.3 0.4 0.2 中等收入国家 发达国家 Y X 效率是公平的物质前提 公平是提高效率的保证 发展市场经济，初次分配和 再分配都要兼顾效率和公平 中国共产党对如何处理效率与公平关系问题的理论创新 十四大 十四届三中全会 十六届四中全会 十六届六中全会 针对平均主义的分配体制，提倡讲求效率，合理拉大收入差距，做到“兼顾效率与公平” 效率优先、兼顾公平，先富带后富，走共同富裕道路 首次提出构建社会主义和谐社会的理念。初次分配注重效率，再分配要注重社会公平。 在经济发展的基础上，更加重视社会公平。 十七大 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，有效扭转收入差距扩大趋势。 十七届五中全会 十八大 完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制，加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。 既要提高效率，又要促进公平 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神 鼓励创业致富，倡导回报社会和先富帮后富 正确处理效率与公平的关系 公平 效率与公平的关系 如何在收入分配方面实现社会公平公平 收入分配与社会公平 收入分配的公平 含义 知识梳理 意义 制度保证 两个重要举措 效率——含义 如何处理效率与公平的关系 对立性 一致性 项 目 费 用 （1350万元） 生产线工人、卫生、后勤和保卫人员的工资、津贴（236人） 管理人员 （部门经理、财务人员）7人 技术人员年薪（8人） 技术人员发明奖励（8人） 缴纳税款 110 税后利润 250 企业年终分配方案 公平是人类孜孜以求的美好憧憬。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好，让全体人民都能够共享改革发展的成