我国保税区应对入世后策略研究分析.docVIP

我国保税区应对入世后的策略研究 　　一、WTO与我国现行的保税区 　　（一）我国保税区符合WTO的基本原则 　　我国的保税区是参照国际通行的自由贸易区模式而设立的对外开放度最大、政策最优惠的特殊经济区域，其作用在于：一是作为吸引国内外资金的投资促进区；二是作为带动区域经济发展的功能区；三是作为按国际惯例运作的试验区。国家希望通过集中建设完善的基础设施，采取国际上自由贸易区、自由港的通行做法，创造对中外客商富有吸引力的软、硬投资环境，促进中外投资企业利用保税区特殊的政策和有利区位优势，从事国际贸易、出口加工和保税仓储等业务，使保税区成为所在地区发展外向型经济的重要窗口。 　　入世后，保税区是否违反WTO的基本原则？是否还有存在下去的必要？这是人们普遍关心的一个问题。在WTO的相关协定里，并无在一国领土内单独设立自由贸易区（港）或出口加工区的具体规定，但有两个相关的条文，一是总协定第24条对毗邻的缔约国间为发展区域经济合作而建立的关税联盟和自由贸易区作了明确的规定，认为这种形式有利于世界多边贸易一体化，可加快国际投资和贸易自由化的进程。二是关贸总协定中关于边境贸易的规定。据此，我们有理由认为，在WTO缔约方内创建自由贸易区（港）或保税区是推进贸易自由化的一种有效手段，与WTO的基本原则是一致的。 　　（二）我国保税区存在的主要问题 　　1997年7月17日，外经贸部对我