高一历史-8美国联邦政府的建立.pptVIP

第8课 美国联邦政府的建立 * 美国让你印象最深的是什么？ 你认为美国强盛不衰的秘诀是什么？ 说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” —— 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼 2015年学测考试说明 了解美国1787年宪法的主要内容 理解美国联邦制 认识美国国家权力结构中的“制约与平衡” 一、独立之初的严峻形势 二、1787年宪法的颁布 三、两党制的形成和发展 ——背景 ——依据 ——完善和发展 第8课 美国联邦政府的建立 松散的邦联 中央政府权力有限, 各州权力很大 要求建立一个统一强大的中央政府 社会动荡 经济受到严重影响 一、独立之初的严峻形势 邦联: 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的松散的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权。 ——商务印书馆 《现代汉语词典》 一、独立之初的严峻形势 邦联 孟德斯鸠 1、制定： 1787年,费城,制宪会议。 二、1787年宪法的颁布 1787年5月25日——9月17日 （ 116天） 应到74人，实际到场55人，最后39人签字，569次表决。 序言一段加文本7条，不到5000字，历经200多年一字未改 麦迪逊 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。。 美国宪法之父 邦联制 中央政府 权力微弱 联邦制 强化中央权力 如何避免专制政体？ 如何建立强有力的中央政府? 二、1787年宪法的颁布 1、制定： 1787年9月，费城，制宪会议。 2、主要内容： 联邦: 由若干国、邦、州等具有国家性质的行政区域联合而成的统一国家，国际交往以拥有实权的联邦中央政府为主体。 邦联: 两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的松散的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权。 ——商务印书馆 《现代汉语词典》 中央 地方 中央 ? 地方 中央政府和地方政府权力的大小不同 第一条： 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会…… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。 第四条：第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律，以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；……任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 立法权 军事权 外交权 征税权 问题1：如何建立强有力的中央政府? 联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。 联邦政府 政治 经济 外交 军事 中央集权 美国1787年宪法内容： 规定美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力 （1）国家结构 实行联邦制 第一条第八款：民兵军官的任命和按国会规定的 条例训练民兵的权力，由各州保留… 第九款：国会不得通过公民权利追溯既往的法律… 开往或开出一州的船舶，不得被强迫在他州纳税… 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律… 都是全国的最高法律;每个州都应该受约束。 宪法至上 各州有一定的自治权 联邦政府 各州政府 政治 经济 外交 军事 不违宪法前提下有一定的自治权 中央集权 地方分权 美国1787年宪法内容： 制衡 统一、发展 民主、自由 规定美国是联邦制国家，联邦权力高于各州权力 （1）国家结构 实行联邦制 　国会（立法） 　总统（行政） 最高法院（司法） 问题2：如何避免专制政体？ 美国1787年宪法内容： 规定联邦政府由国会、总统、最高法院组成，分别行使立法权、行政权和司法权。 当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机构之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。