拒不支付劳动报酬罪价值蕴含.docVIP

拒不支付劳动报酬罪的价值蕴含 为了更好的维护劳动者的合法权益，加强对民生的刑法保护，《刑法修正案（八）》（以下简称《修正案（八）》）第41条第1款规定了拒不支付劳动报酬罪。[1]该罪的设立具有以 下重要价值：一是符合社会发展的现实需要。近年来，拒不支付劳动报酬的现象在我国呈现愈演愈烈之势，该行为不仅对劳动者及其家庭的生存造成了巨大威胁，而且引发群体性事件或个人极端事件，成为影响社会稳定的重要隐患,具有严重的社会危害性,因此需要运用刑法进行抗制。二是加强了对弱势群体的权利保障。在劳动关系中，劳动者与用人单位地位平等但不对称，利益关联但不一致，处于弱势方的劳动者的利益往往受到威胁。[2]将拒不支付劳动报酬罪规定为公诉案件，由控诉方承担举证责任，加强了对社会弱势群体的保护，有助于全社会形成公平正义的价值理念。三是有利于与其他部门法的衔接。《修正案（八）》将拒不支付劳动报酬行为入罪，使刑事处罚与行政监管措施、民事救济措施相互衔接、相互补充，形成严密的劳动法律保障体系，以更有效地预防和惩处侵害劳动者合法权益的违法犯罪行为。四是符合国际刑事法治的发展趋势。《经济、社会和文化权利公约》第7条要求缔约国应“保证最低限度给予所有人公平的工资和同工同酬而没有任何歧视”。为贯彻相应的国际义务，很多国家和地区纷纷通过国内立法，用刑事手段惩治拖欠工资的行为。[3]在当今世界各国法制相互交流、相