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项目计划与控制 第一章 项目计划与控制概述 第一节 项目计划概述 一、计划及项目计划 1.计划 任何项目管理都是从制订项目计划开始。 计划——是组织为实现一定目标而科学地预测确定未来的行动方案解决三个个问题：一是确定组织目标；二是确定为达成目标的行动时序；三是确定行动所需的资源比例。 2.项目计划 项目计划——是项目组织根据项目目标的规定，对项目实施工作进行的各项活动作出周密安排。是项目实施的基础，是最先发生并处于首要地位职能，是龙头是项目管理活动的首要环节。 二、项目计划的目的及作用 1、项目计划的目的 制定项目计划是为了便于高层管理部门与项目经理、职能经理、项目组成员及项目委托人、承包商之间的交流沟通，是沟通的最有效工具。 2、项目计划的作用 （1）可以确定完成项目目标所需的各项工作范围，落实责任，制定各项工作的时间表，明确各项工作所需的人力、物力、财力并确定预算，保证项目顺利实施和目标实现。 （2）可以确定项目实施规范，成为项目实施的依据和指南。 （3）可以确定项目组各成员及工作的责任范围和地位以及相应的职权，以便按要求去指导和控制项目的工作，减少风险。 （4）可以促进项目组成员及项目委托人和管理部门之间的交流与沟通，增加顾客满意度，并使项目各工作协调一致，并在协调关系中了解哪些是关键因素。 （5）可以使项目组成员明确自己的奋斗目标、实现目标的方法、途径及期限，并确保以时间、成本及其资源需求的最小化实现项目目标。 （6）可作为进行分析、协商及记录项目范围变化的基础，也是约定时间、人员和经费的基础。这样就为项目的跟踪控制过程提供了一条基线，可以衡量进度、计算各种偏差及决定预防或整改措施，便于对变化进行管理。 三、项目计划的原则 （1）目的性。任何项目都有一个或几个确定的目标，以实现特定的功能、作用和任务。 （2）系统性。项目计划本身是一个泵缩 由一系列子计划组成，各个子计划不是孤立存在的，彼此之间相对独立，又紧密相关。 （3）经济性。项目计划的目标不仅要求项目有较高的效率，而且要有较高的效益。 （4）动态性。这是由项目的生命周期所决定的。 （5）相关性。项目计划是一个系统的整体，构成项目计划的任何子计划的变化都会影响到其他子计划的制订和执行，进而最终影响到项目计划的正常实施。 （6）职能性。项目计划的制订和实施不是以某个组织或部门内的机构设置为依据，也不是以自身的利益及要求为出发点，而是以项目和项目管琿的总体及职能为出发点，涉及项目管理的各个部门和机构。 四、项目基准计划与项目基线 项目基准计划——在项目管理过程中，用来与实际进展计划进行比较、对照、参考，便于对变化进行管理与控制，从而监督保证使项目计划能得以顺利实施。 项目基线——在项目管理过程中，特指项目的规范、应用标准、进度指标、成本指标以及人员和其他资源使用指标。 第二节 项目计划的形式与内容 一．项目计划的形式 项目计划按计划制定的过程，可分为概念性计划、详细计划和滚动计划三种形式。 二、项目计划的种类 1．工作计划 工作计划也称实施计划，是为保证项目顺利开展、围绕项目目标的最终实现而制定的实施方案。 工作计划主要说明采取什么方法组织实施项目、研究如何最佳利用资源，用尽可能少的资源获取最佳效益。 2．人员组织计划 人员组织计划主要是表明工作分解结构图中的各项工作任务应该由谁来承担以及各项工作间的关系如何。 人员组织计划的表达形式主要有框图式、职责分工说明式和混合式三种。 3．技术计划 技术计划包括项目的主要技术特征。通常为参考要求、规格、系统图、地点计划、工具、技术、支持功能、标准与其他有关项目性质的技术文件。 4．文件控制计划 文件控制计划——是由一些能保证项目顺利完成的文件管理方案构成，需要阐明文件控制方式、细则，负责建立并维护好项目文件，以供项目组成员在项目实施期间使用。 项目管理的文件包括全部原始的及修订过的项目计划、全部里程碑文件、有关标准结果、项目目标文件、用户文件、进度报告文件以及项目文书往来。 5．应急计划 项目经理在制订计划时要保持一定的弹性，存下齟知稀算方面留有余地，以备应急需要。 6．支持计划 项目管理有众多的支持手段，需要有软件支持、培训支持和行政支持，还有项目考评、文件、批准或签署、系统测试、安装等专持方式。包括软件支持计划、培训支持计划和行政支持计划。 三、项目计划的内容 按项目管理的知识领域划分，项目计划包括的内容： 1、项目范围计划 2、项目进度计划 3、项目费用计划 4、项目质量计划 5、沟通计划 6、项目风险应对计划 7、项目采购计划 8、变更控制计划 第三节 项目计划过程 一、项目计划管理的基本问题 在项目计划制订过程中必须清楚五个基本问题：项目做什么、如何做