跨国银行破产域外效力冲突协调.docVIP

跨国银行破产域外效力的冲突与协调 季立刚 复旦大学法学院 教授 　　 　　关键词: 跨国银行破产/域外效力/冲突与协调 　　内容提要: 跨国银行破产域外效力问题是银行破产法律制度中的重要内容。因法律传统及价值取向的不同，存在着普遍性原则与地域性原则的冲突。如何协调这一冲突，顺应经济全球化的发展趋势，是各国银行破产法律制度构建中需要解决的现实问题。 　　在跨国破产中要使位于不同国家的的债权人能获得最大限度的、公正的受偿，而这又取决于一国的破产宣告是否以及在多大程度上具有域外效力。跨国银行破产域外效力的冲突与协调是银行破产法律制度的一个重要问题。 　　一、跨国银行破产域外效力的基本理论 　　破产的域外效力，主要是指破产程序的域外效力，它包括两方面的内容，即外国破产程序在本国的效力以及本国破产程序在域外的效力。普遍性原则与地域性原则(Universality Versus Territoriality Principle)是涉及这一问题的基本理论。 　　普遍性原则，是指当母国当局对跨国银行宣告破产时，其破产宣告具有完全的域外效力，及于该银行在国内外的所有财产，其核心理念是“一套法律，一个法院”(One Law,One Court)。 [1] 据此，跨国银行的母国当局对整个破产程序享有管辖权。无论银行的财产位于何处，均应归入破产财产，由母国当局在破产程序中进行统一地管理和分配，其他国家或地