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安全生产标准化工作考评员培训教材 2014年3月 培训内容 标准学习 概述 机械制造企业安全生产标准化规范内容简介 国家安监局公告发布 机械制造企业安全生产标准化规范适用范围（探讨） 机械企业定义： 依据GB/T4754《国民经济行业分类》 包括：金属制品业；通用设备制造业；专用设备制造业；汽车制造业；铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业；电气机械和器材制造业；计算机、通信和其他电子设备制造业；仪器仪表制造业；金属制品、机械和设备修理业等。 （9大类、69个中类、233个小类的企业） 机械制造企业安全生产标准化规范适用范围（探讨） 《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业企业分类界定的意见（征求意见稿）》 机械行业： 主要包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备修理业等。 （9大类、63个中类、207个小类的企业） 不包括金属制日用品制造，自行车制造，电池制造，家用电力器具制造，照明器具制造，钟表与计时仪器制造等6个中类、21个小类； 以及手工具制造，刀剪及类似日用金属工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相机及器材制造，眼镜制造等6个小类的企业；以及家用锁具及其配件制造企业。 国家安全监管总局监管四司2013年12月16日 新标准与老标准的结构变化 《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》 分为基础管理、设备设施、作业环境与职业健康三大版块，共75大项、1000分。 《机械制造企业安全生产标准化规范》 分为基础管理、基础设施安全条件、作业环境与职业健康、绩效评审四大版块，共67大项1000分。 机械制造企业安全生产标准化 规范 基础管理组 基础管理组 机械组 热工燃爆组 热工燃爆组 电气组 作业环境与职业健康组 标准学习 概述 机械制造企业安全生产标准化规范内容简介 考评原则 以安全生产责任制核心，“分级管理、分线负责”为主线，按照系统管理的原则，综合考评制度与执行情况的符合性、有效性。考评对象 厂区内所有OSH管理模式和人员活动；  所有设备设施和作业环境； 涉及本企业OSH有关的相关方的设备设施和作业环境。 考评方法 ——按《标准》逐项进行考评。 ——以现场查证，资料核对和检查考核方法进行。 ——自评：覆盖本企业所有部门和全部设备设施、作业环境进行考核评价。 ——评审：现场随机抽样。 抽样原则基础管理——人员抽查考核数量不少于现场（或在册）数量10%。设备设施——根据设备设施拥有量（H）按比例抽样（含在用、试运行、租赁等）（仅供参考）A、H≤10时，抽100%；B、10＜H≤100时，抽10台；C、100＜H ≤500时，抽10%；D、 500＜H ≤1000时，抽50；E、H＞1000时，抽5%。 一、基础管理考评 基础管理的考评原则 分级管理、分线负责原则（组织原则） 系统管理原则（整体性 、最优性 、有序性动态性 ） 协调性原则（相互配合、分工协作 ） 有效性原则（计划的有效性 、组织的有效性、控制的有效性） 基础管理考评要求 基础管理考评要求 基础管理考评要求 基础管理考评要求 基础管理考评要求 基础管理考评要求 应关注的问题 目标管理（要求文件化的安全承诺；安全目标要逐级分解；安全投入应符合《企业安全生产费用提取和使用管理办法》【财企〔2012〕16号】文件规定) 安全生产责任制（应有主要负责人签发，应与企业的组织机构相吻合，应横向到边纵向到底） 安全生产规章制度或企业标准（应包含“规范”中要求的19个制度的相关内容，应符合最新法规和标准的要求） 机构和人员（安全管理机构的设立必须符合法规的要求，【合肥地区3‰】主要负责人和安全管理人员应持证上岗） 职业安全健康培训（特种作业人员或特种设备操作人员应按国家近期发布的相关法规要求定期检测，持证上岗；新员工培训学时不少于24学时；取得注册安全工程师的人员可以直接从事安全管理工作） 二、基础设施安全条件 统整体性原则：理顺关系，明确职责；掌握数量，帐物相符。 系统安全性原则：软件支撑硬件系统；硬件系统控制危险的十项原则。 系统可靠性原则：可知、可信与可靠；动态与静态相结合。 机械组 机械专业应关注的问题 台账及资料（本组设备台账及相关制度、相关检验资料资料） 金属切削机床（关注PE线的要求，护栏与护罩的安装关注GB17888.1~4-2008的相关要求；钻头部位防护，铣床滑枕端部防护） 冲剪压机械（剪板机压枕的防护，脚踏开关的防护；剪板机出料区应封闭；直梯开口处与设备