第六讲建设工程安全生产法律制度分析.pptVIP

事故调查：人祸三 事发工地承包给了包工头 工人经常违规自开升降机 设备租赁公司层层转包，“为了控制成本，租赁和施工单位都不愿意雇佣专业操作人员，所以造成设备检查和保养等预防工作不到位，一些租赁商和监管人员关系非同一般，也造成监管缺位。” 安全生产许可证的有效期 按照《安全生产许可证条例》的规定：安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。 政府监管 根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。 建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行调查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。 根据《安全生产许可证条例》规定，企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生(　)事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原发证管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。 　　A.安全 　　B.重大死亡 　　C.死亡 　　D.重伤 第二节： 施工安全生产责任和安全生产教育培训制度 坚持安全第一、预防为主的方针，是《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》都明确规定的建设工程安全生产管理的基本方针，必须在实践中认真贯彻执行。 施工单位的安全生产责任制度 　安全生产责任制度是施工单位最基本的安全管理制度，是施工单位安全生产的核心和中心环节。 　　(1)施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责。 　　(2)施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任 《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 (3)制定安全生产规章制度和操作规程。 (4)保证本单位安全生产条件所需资金的投入。 施工项目负责人的安全生产责任 《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程。确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 《建设工程安全生产管理条例》还规定，建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 施工总承包和分包单位的安全生产责任 总承包单位应当承担的法定安全生产责任: 　1.分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任 　2.统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案 3.负责向有关部门上报生产安全事故 4.自行完成建设工程主体结构的施工 5.承担连带责任 施工作业人员安全生产的权利 (1)施工安全生产的知情权和建议权。 　(2)施工安全防护用品的获得权。 (3)批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权。 　(4)紧急避险权。 　(5)获得意外伤害保险赔偿的权利。 　(6)请求民事赔偿权。 施工作业人员应当履行的安全生产义务 (1)守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务。 　(2)接受安全生产教育培训的义务。 　(3)安全事故隐患报告的义务。 施工管理人员、作业人员安全生产教育培训的规定 《建筑法》规定，建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业！ 1.施工单位三类管理人员的考核 　　《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他部门考核合格后方可任职。 　施工单位的主要负责人要对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人要对所负责的建设工程项目的安全生产工作全面负责，安全生产管理人员更是要直接地、具体地承担本单位日常的安全生产管理工作。因此，这三类人员必须经安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 2.每年至少进行1次全员安全生产教育培训. 　　《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行1次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。 3