行政改革背景下的技术服务路径(长沙市规划信息服务中心)解读.pptVIP

长沙市规划信息服务中心 二○一四年四月二十四日 行政改革背景下的技术服务新路径 ——探讨技术服务在“权力”与“形象”的博弈中生存之路 提 纲 改革的时代背景 1 2 要“权力”还是“形象” 3 4 新希望与新期待 技术服务新路径 改革的时代背景 转型中国的重大决策：十八届三中全会改革部署 体制性质的重新定位： 由统治到治理（必须改变权力与资源高度集中的状况） 体制功能的重新定位： 由大包大揽到简政放权；管理重心由管制到服务 体制的权责结构： 层级结构优化、部门关系优化 体制的运行机制： 依法行政、权力制约、阳光公开、治理方式转变 改革的核心：切实转变政府职能 一个转型： 权力政府转向服务政府 简政放权 减少管制与资源的控制 恢复市场与社会的活力 十个方面政府职能转变 十八届三中全会的改革 定位：政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变两个新凡是：凡公民能自决的，政府都要退出；凡市场能调节的，政府都要退出 金字塔型集权整体社会 政府职能转变根本思路：市场化、社会化、公共化 要“权力”还是“形象” 改革就是改“权力”、就是改“利益” 减少政府对权力与资源控制：推动简政放权 实现横向政府权力合理配置：部门关系优化 实现纵向政府权力合理划分：府际关系优化 进行行政区划的合理调整：行政区域的优化 推进控制权力异化改革：分权、民主与法治 最