5。区域空间发展与规划.ppt

本章作业 1、如何理解空间、空间规划与空间规划体系？在当今中国，应如何因地制宜的形成有利于科学发展的空间规划体系？ 2、简要说明欧洲空间规划的兴起与发展，它对中国当今的空间规划有何启示？ 3、如何通过科学的区域发展规划与实施，消除城乡二元结构，实现城乡一体化发展？ （2）实践原因 发展中国家急于摆脱贫困的浮躁心态的反映。企图通过增长极战略实现两个基本目标，即将工业化扩大到农村、刺激欠发达地区的发展并缩小地区差别。 政策实践增长极理论一出现便倍受青睐，各国政府争先采用，并得到联合国机构的提倡。 （3）效果： 没有达到预期的效果，在某种程度上反映了国家干预主义的失败以及政府的失灵等。 主要表现在以下几个方面： (1)??? 地理二元经济的出现 (2)??? 假都市化现象的出现。  2、沉寂 （1）理论原因： 第一，新古典主义的复兴，是经济思潮变化的大气候。因此，建立在批判新古典主义基础上的增长极理论受到相应的冲击。 第二，对“增长正统论”的怀疑。 (2) 实践原因： 具有规划倾向的国家的经济发展绩效不佳，而具有市场倾向或自由倾向的国家和地区发展较快。 二、地理上的二元经济（geographical dual economy） （一）人物简介与核心内容 冈纳.迈尔达尔(1898-1987),1974年与哈耶克同获诺贝尔经济学奖。 成为瑞典这个福利国家的主要构建者之一。主张在瑞典实行凯恩斯的（财政政策）。 认为经济学这样不科学的科学授予诺贝尔经济学奖是不恰当的.他常常托说自己接受诺贝尔奖的唯一原因是,诺贝尔奖委员会在他还没有完全睡醒之前,早晨很早的时候就打电话给他。 主要代表作:《亚洲的戏剧》(The Asia’s drama) 参考普雷斯曼，《思想者的足迹》237页。 主要内容 即不达国家的经济中存在经济发达地区与不发达地区并存的二元结构。 注意它与发展经济学中的“二元经济”的概念上的区别，后者是指现代工业部门与传统农业部门的并存。 形成的原因：（cumulative circle and causation） （二）循环累积因果关系原理（cumulative circle and causation） “市场力量倾向于加剧地区间的不平等” A：favoured region B：backward region 起初，两区处于均衡状态，但A区由于某种最初的initial trigger促使它的发展高于其它地区，从而具有某种早期优势（初始优势 initial trigger）。 循环累积因果原理：某些区域由于初始优势而比别的地区超前发展，那么，由于既得优势，这些地区还会获得超前发展。 它与新古典理论在分析思路上的区别，即均衡论与非均衡论的区别。 并从中可以衍生出回波效应、扩散效应两个概念。 （三）回波效应与扩散效应 回波效应（逆流效应、backward effect） 劳动力、资金等生产要素受要素收益率差异吸引而发生的由落后地区向发达地区流动的现象。它创造负的累积性循环,倾向于加大地区间的不平等。 扩散效应（spread effect） 发达地区的的生产要素向其它地区的转移过程。它能创造正的累积性循环，倾向于缩小地区差距，直至达到最后平衡。 （讨论：应有何种政策建议） 三、郝希曼的非均衡增长理论 （unbalanced growth strategy） 人物简介： 郝希曼 (A.O.Hirschman ) 1959年出版，《经济发展战略》(strategy of economic development). 在书中，郝希曼提倡非平衡发展战略（unbalanced growth strategy）. （一）非均衡发展理论 他认为：新凯恩斯主义者的均衡增长模式在发展中国家的应用价值不大。 认为产业链存在不均衡性（a chain of disequilibrium），因此，在产业发展方面因有一个优先级。 有关产业发展方面的优先级 郝希曼主张： 重点应放在基本工业上，因为这些工业会产生联系效应，即(backward and foreward linkage effect) 另外，联系效应还会产生对基础设施的压力而迫使追加公共基础设施（上一节介绍过的“超前论”与“压力论”）。 政策主张：政府的干预是必要的。 评论 佩鲁、郝希曼的视角是从产业联系的角度，因此他们都强调“经济增长由主导部门传递到其它部门，从一种工业传递到另一种工业，从一个工厂传递到另一个工厂”（郝希曼语）。 现在，企业网络、企业间的转包关系、分包所产生的经济增长力量的传递作用。 产业区与产业集群的研究更加重视区域经济发展的微观基础（人与企业）的研究，力图从个体的行为中透视区域经济发展的动力。 （二）“涓流效应”与“极化效应