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深入开展阳光计生行动 全面加强行业作风建设 努力创造口岸城市良好人口环境 ---国家人口计生委领导赴满洲里调研汇报材料 （2010年7月27日） 近年来，满洲里市以稳定低生育水平、提高出生人口素质为中心，以提高育龄群众生殖健康水平、提高群众对计划生育工作的满意程度为目标，以政务公开、民主评议、社会监督为重点，深入开展“阳光计生行动”,全面加强政风行风建设，不断创新工作思路、改进工作方法、转变工作作风，努力提升人口计生依法管理和优质服务水平，推动全市人口和计划生育工作持续健康发展。 一、基本情况 满洲里市现辖5个区，11个街道办事处，38个社区，152个计划生育起报单位。全市总人口25万，已婚育龄妇女5.5万，流动人口近7万。流动人口多、流速快、育龄人群比重大，无农牧业户籍人口，这是满洲里市计生工作面临的人口特点。全市人口出生率始终控制在8‰以内，符合政策生育率保持在95％以上，群众满意率达90％以上。2008年获自治区级计划生育优质服务先进市称号。近几年，市人口计生局在我市软环境和机关作风建设“民评官”测评中始终排在前位。 二、主要工作开展情况 （一）加强领导，公开政务，实行阳光管理 一是强化组织领导。我市把阳光计生工程、“两个纪律”执行、实名举报等政风行风建设工作纳入了人口和计划生育目标管理责任制，成立了工作领导小组，并结合工作实际，进一步完善细化责任