山东省房屋建筑和市政工程施工招标评标办法》解读(2015.3.6).ppt

附件2：经评审的最低投标价法细则 方法一投标报价直接评审法特点： 简单易行，商务标初审至关重要，对评标专家素质要求高，中标价一般偏低。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 方法二：量化因素折算价格法 1.招标人可以根据工程特点，在招标文件中设定其他因素及折算量化标准。评标委员会依据量化标准对有效投标报价和其他各项因素进行报价折算，经评审折算后的投标报价即为投标人的评标价。按评标价由低到高依次推荐前3名为中标人。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 2.评审因素及折算量化标准 （1）质量、安全目标 可按照投标人承诺达到优质工程、安全文明工地的等级层次以一定比例扣减投标报价，扣减比例应当在招标文件中明确。招标人可设定质量、安全目标保证金，在招标文件中载明保证金交付时间、数额，退还条件、期限等具体办法，当中标人自身原因未实现其承诺时，质量、安全目标保证金不予退还。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 （2）工期目标 投标人承诺工期目标比招标工期提前竣工，应当严格按国家工期定额规定，且在技术标中详细说明加快工程进度采用的具体措施，经评标委员会认定技术措施合理的，根据提前竣工缩短工期的比例，按投标报价税前工程造价的一定比例扣减，扣减比例应当在招标文件中明确。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 （3）算术性错误及不平衡报价 投标报价因算术性错误需要修正的，投标报价主要材料、分部分项的报价超出招标控制价相应单项价格的，可按一定比例增加投标报价，增加比例应当在招标文件中明确。 （4）招标人可根据工程特点和相关规定，合理确定上述因素及其调整标准，也可设置其他符合相关规定的评审因素及量化标准。扣减（增加）总额一般不应超过15%。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 3.评标委员会按照投标人折算后的投标报价，由低到高依次排出名次。 方法二量化因素折算价格法特点： 评审因素全面、细致，程序复杂，需先制定量化析算细则，评定成果审核难度大。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 四、推荐中标候选人 （一）评标委员会按照投标人的排名依次推荐前3名作为中标候选人。 （二）如2个及以上投标人报价（折算后）相同时，由招标人按照评定分离定标法确定排序。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 经评审的最低投标价法特点： （一）主要优点 1.评审程序规范，繁简适中； 2.评审要素概括，精炼，； 3.评审方式相对简练； 4.价格定位趋向市场平均价，价格竞争性较强，有利于防范串标围标、操控招标。 * 附件2：经评审的最低投标价法细则 （二）主要缺点 1.低价竞争在无保障措施（风险担保、招标控制价）的情况下易导致低于成本价中标风险，且评估成本价难以操作； 2.商务标评审中的详细评审方法二，需增补“折算量化标准”，人为操作空间较大。 3.技术标、资信标评审深度和精细度不够，择优性略低。 * 附件3：合理低价法细则 一、技术标、资信标评审 采用合理低价法的技术标、资信标评审按照《经评审的最低投标价法细则》相关内容执行。 二、商务标评审 （一）初步评审 按照《经评审的最低投标价法细则》相关内容执行。 * 附件3：合理低价法细则 （二）详细评审 1.评标基准价的确定 方法一：加权平均法 评标基准价C=A投标价算术平均值×K加权系数 * 当n（有效投标人个数，以下相同）＜7时，A=所有投标价的算术平均值； 当7≤n＜10时，A=所有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值； 当n≥10时，A=所有投标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算术平均值。 K：加权系数。（取值范围为95%～98%，在开标前由招标人推选的代表随机抽取确定，其取值应在招标文件中公布且不少于5个。） 附件3：合理低价法细则 方法一加权平均法特点： 评标基准价合成因素单一，基准价下浮≤4%，有随机性；适用于无控制价、利润空间小的项目。 * 附件3：合理低价法细则 方法二：综合平均法 按照《综合评估法细则》中投标报价评标基准价计算方法一执行。 方法二综合平均法特点： 投标价和招标控制价可双控，权重选择灵活，基准价下浮选择幅度较大（约2%－8.2%），有较大随机性（开标前只知其K2不知其K1、Q1），对串标有较强的预防性，各类工程、工程大小、投标人多少均可适用。 * 附件3：合理低价法细则 2.投标报价偏离值的确定 有效投标报价与评标基准价C的差值（绝对值）为投标报价偏离值。 三、推荐中标候选人 （一）评标委员会按照投标人的投标报价偏离值由小到大依次推荐前3名作为中标候选人。 （二）如2个及以上投标人的投标报价偏离值相同时，由招标人按照评定分离定标法确定排序。 * 附件3：合理低价法细则 合理低价法特点： （一）优点 评审程序客观、完备；评审便