010第十讲 行政赔偿.pptVIP

第十讲 行政赔偿 第九讲 行政赔偿 一、行政赔偿的概念和特征 二、行政赔偿归责原则 三、行政赔偿的构成要件 四、行政赔偿的范围 五、行政赔偿请求人和行政赔偿义务机关 六、行政赔偿程序 一、行政赔偿的概念和特征 （一）行政赔偿的概念 行政赔偿，是指行政主体及其工作人员在行使行政职权过程中，因其实施的具体行政行为违法而侵犯了行政相对人的合法权益并造成损害，依法由行政主体向受害人履行赔偿义务的一种法律制度。 （二）行政赔偿的特征 1．行政赔偿产生于行使行政职权过程中 2．行政赔偿由行政主体及其工作人员的行政侵权行为所引起 （二）行政赔偿的特征 3．行政赔偿是一种行政责任 4．行政赔偿是一种国家赔偿 5．行政赔偿的法律责任主体是行政主体 二、行政赔偿归责原则 （一）行政赔偿归责原则的概念和意义 所谓行政赔偿归责原则，也称行政赔偿责任原则，主要研究和解决依据什么样的法律原则或标准来确定行政机关必须承担赔偿责任，或者说是行政机关在什么情形下才对造成行政侵权损害承担责任的原则。 （二）行政赔偿归责原则的三种立法例 1．双重过错原则：即主观过错加行为不法原则。 2．公务过错原则：任何公务的实施都必须达到某种中等水平，这是公务活动的正常标准，低于这个标准，则构成公务过错。 3．违法责任原则 （三）我国国家赔偿法确定的归责原则是违法责任原则 ①它同以法治