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- 2016-11-06 发布于湖北
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材料: 在十一届全国人大四次会议上,来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》。大会共收到代表提出的议案560多件,另外还有代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1000多件。 在材料中人大代表行使了哪些职权? 请判断: 审议权 表决权 提案权 质询权 (人大监督权) (人大决定权) 人民代表大会制度 ---是我国的根本政治制度, 也叫我国的政体; 或叫:我国的政权组织形式。 1、人民代表大会制度的含义、基本内容 (1)含义:p60 按照_____________ 原则,由人民选举代表组成_________ 作为_____________,统一管理___________的_____制度。 (二)我国的政权组织形式(即政体) 基石:是 。 人民代表大会 (2)基本内容---考点 ①国家的一切权力属于_____ ②人民通过民主选举选出_ _____组成各级_____________ 作为____________ ③由国家权力机关产生______________,依法行使各自职权 ④实行_________________的组织和活动原则 人民 人民代表 人民代表大会 国家权力机关 其它国家机关 民主集中制 民主集中制 人民代表大会 国家权力机关 国家社会事务 政治 我国是人民民主专政的社会主义国家 人民行使国家权力 人大代表 选举 组成 权力机关 (人民代表大会) 产生 、监督 其它国家机关 法院 检察院 行政机关 军事机关 国家主席 负责 (政府) 全国人大 地方各级人大 中央 地方各级 (独立行使审判权) (独立行使检察权) 人民代表大会制度 决定 反映 (我国政权组织形式即政体) (我国国家性质即国体) (1)定义:在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 邓小平同志指出:“民主集中制是我们党和国家的根本制度,也是最合理、最便利的制度,永远不能丢。” 2、我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点:实行民主集中制 反对1:过分强调集中,不要民主,脱离实际、脱离群众,导致官僚主义 ; 反对2:过分强调民主,不要集中,导致极端民主化和无政府主义。 如何处理民主与集中两者关系? P59 少数服从多数 人大与人民的关系 人大与其他机关的关系 中央和地方国家机构的关系 由人民选举 对人民负责 受人民监督 重大决策按少数服从多数民主决定 行政机关、司法机关,由它产生,对它负责,受它监督; 人大所决定的事情不是自己直接去办,其他国家机关分别贯彻执行 中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥两个积极性。 (2)民主集中制的3表现:P59 ★人民代表大会与其他国家机关的关系 ---考点六 (2)人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。 辨析2:人民代表大会与其他国家机关是互相监督的关系。 (1)人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 辨析1:全国人民代表大会是我国的国家权力机关,国家权力机关也叫国家政权机关。 辨析3:人民法院、人民检察院依法独立行使审判权、 检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉, 不受任何制约(见P60探究) 它们是监督与被监督,既监督又支持的关系 辨析3:人民代表大会与其他国家机关是领导与被领导的关系。 X X X X 政权机关包括权力机关 法律上才是:领导与被领导的关系 要对人大负责受它监督 √ 我国的国家机构:见P51-52名词点击 中央国家机关 最高人民 检 察 院 最高人民法 院 国务院 中央军事 委 员 会 中华人民共和 国 主 席 全国人民代表大会 省级(自治区、直辖市、特别行政区)国家机关 省人民代表大会 省政府 省高级人民法院 省人民检察院 县级(自治县)国家机关 县人民代表大会 县政府 县基层人民法院 县人民检察院 乡镇级国家机关 乡镇人民代表大会 乡政府 司 法 机 关 行政机关 权力机关 国家元首 审判机关 法律监督机关 产生 产生 产生 产生 产生 决策 执行管理 监督 难点分析:人民代表大会如何体现民主与集中的? 民 主 集 中 人民和人民代表的关系看 从人大与其他国家机关的关系看 从中央和地方国家机构的关系看 人民选举人民代表,民主决策 人民代表代表人民统一行使权力 人大所决定的事情不是自己直接去办,其他国家机关分别贯彻执行自主地行使各自权力 地方分权,发挥地方的积极性 地方服从中央统一领导(集权) 人大集中统一行使国家权力,对人大负责,受人大监督 法律上:
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