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第四讲 工资法律制度 第一节 工资概述 一、工资的基本概念 二、工资的范围 三、工资的性质 四、工资立法的特点和意义 第二节 工资制度的构成及救济 一、工资制度的构成 二、工资权及其救济 第一节 工资概述 一、工资的基本概念 （一）劳动法上的工资概念 劳动法中的“工资”的法定名称是“劳动报酬”，是指用人单位依据法律有关规定或劳动合同的约定，以法定货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬。一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下（法定节假日期间；依法享受假期期间；依法参加社会活动期间；非因劳动者原因停工期间）支付的工资等。 （二）工资的具体涵义： 工资是基于劳动关系发生的劳动报酬。 工资是具有预定性的劳动报酬。 工资是以货币形式支付的劳动报酬。 二、工资的范围 “工资”是劳动者劳动收入的重要组成部分，但不是收入的全部。 劳动者的以下收入不属于工资范围： 一是用人单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用； 二是劳动保护方面的费用； 三是按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入； 四是实物折款； 五是财产性收入； 六是转移性收入。 收入 劳动收入 非劳动收入 职业劳动收入：工资；奖金；津贴 非职业劳动收入：自经营收入； 劳务服务收入 资本收入（投资收入）；技术收；管理收入；其它收入（赠予；继承；中奖） 讨论： 小费能否成为工资的一部分？ 三、工资的性质 （一）劳动力价值的货币表现。 （二）社会主义国家向劳动者分配社会产品的一种方式。 四、工资立法的特点和意义 （一）工资立法的特点： 《劳动法》从调整劳动关系的角度出发，将工资作为劳动标准予以立法规定，着重于工资分配原则、最低工资保障及工资支付等问题的规范。 （二）工资立法的意义： 为劳动关系的法律调整提供有力手段。 为提高劳动者的生活水平提供法律保障。 保证合理组织劳动和劳动力合理流动。 鼓励职工学习文化、钻研技术，提高职工素质和业务技术能力，从而促进社会生产力的提高 。 第二节 工资制度的构成及救济 一、工资制度的构成 (一)工资水平制度（工资标准制度） 工资水平的确定。 工资水平是指一定区域一定时期内职工平均工资的高低程度。 《劳动法》第46条第2款规定，“工资水平在经济发展的基础上逐步提高，国家对工资总量实行宏观调控。” 《劳动法》第47条规定：“用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平”。 最低工资保障 （1）法律依据： 《劳动法》第 48条规定，国家实行最低工资保障制度；劳动和社会保障部于2004 年3 月31 日宣布：由劳动部制定的《最低工资规定》已开始实施（1993 年颁布的《企业最低工资规定》同时废止）。 （2）概念及特点： 概念：最低工资，是指劳动者在法定工作时间内履行了正常劳动义务的前提下，由其所在单位支付的足以维持职工及其平均供养人口基本生活需要的最低劳动报酬。 特点： ①是用人单位向劳动者支付货币工资数额的下限。只要劳动者提供了正常劳动，其所在的用人单位就必须按照依法确定的最低工资水平线其支付不低于标准的工资。有些国家对于残疾劳动者、未成年劳动者以及试用期内的劳动者特别规定了“次最低工资”。 ②适用的前提是劳动者提供了正常的劳动。劳动者提供了正常劳动，也就是在法定的工作时间内履行了正常的劳动义务。劳动者因探亲、结婚、直系亲属死亡按照规定休假期间，以及依法参加国家和社会活动（如参加选举），视为提供了正常劳动。劳动者因本人原因造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不适用最低工资保障。 ③最低工资保障范围，不仅包括劳动者本人的基本生活需要，而且也包括劳动者赡养的家庭成员的生活需要。 （3）最低工资规定主要内容： ①最低工资标准的确定、发布和调整。 A 确定机构及原则：在国务院劳动行政主观部门指导下，有省级政府劳动行政主管部门会同同级工会、企业家协会研究确定。实行政府、工会和企业三方代表民主协商的原则。 B 确定依据和方式：根据《劳动法》第 49条，确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；社会平均工资水平；劳动生产率；就业状况；地区之间经济发展水平的差异。 C 测算方法：国际上采用的确定最低工资标准的测算方法有 8 种。主要采用恩格尔系数法：恩格尔系数是指食品类支出占消费总支出的比重，恩格尔系数的变化大体可以表示生活必需品在人们的整个消费中所占比重的变化趋势。 根据国家营养学会提供的年度标准食物食谱及标准食物摄取量，结合标准食物的市场价格