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第三节 运行状况 一、工伤保险参保情况 29—31 二、工伤认定情况 59—60 三、劳动能力鉴定情况 96 四、享受待遇情况 31 五、工伤康复工作推进情况 34—35 2012/10/18 * 一、工伤保险参保情况 截止2011年12月底: 全国参加工伤保险人数为17696万人(其中,农民工人数6828万人),比2010年末增加1535万人。 例如:农民工参加工伤保险 2006年实施为期三年的“平安计划”,推进农民工参加工伤保险。将矿山、建筑等高风险企业农民工纳入制度。成果:2006年底参保突破1亿,2008年达到1.37亿,比2003年底净增9212万人,增长2倍;2004—2008年,参保人数年均增长率24.7%。其中:2006—2008年,农民工参保年平均增长率58%,国有煤矿等高风险行业农民工参保超过90%。2009年又开展为期两年的“平安计划”。 2012/10/18 * 二、工伤认定情况 2011年,全国认定(含视同)工伤人数为120.1万人,比上年增加6.1万人;评定伤残等级人数为51.0万人,比上年增加9.2万人。 有关分析: 2005—2010年,申请工伤认定总计达到500万件。2010年首次超过百万件。集中在沿海地区和农民工。其中;“三工”事故伤害情形占80%—90%,排第一位;上下班情形占5.55—6%,排第二位;因工外出情形占2.5%—2.9%,排第三位。视同情形中,符合工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或48小时内(重症疾病;防止无限制扩进突发疾病)抢救无效死亡的占80%—85.5%,排第一位。 2012/10/18 * 三、劳动能力鉴定情况 随着工伤范围的扩大,申请劳鉴人数逐年增加。 例: 2005—2010年全国申请人数总计265.9万。2010年达49.5万,同比增10.7万,增长27.6%。评定伤残等级情况:85%以上7—10级,1—4级仅占5%—6%。 2012/10/18 * 四、享受工伤保险待遇情况 截止2011年12月底,全国有163万人享受工伤保险待遇,比2010年末增长10.5%。 有关分析: 从享受人次情况看,全国有822万人次享受工伤保险待遇,含领取伤残待遇人次、领取工亡待遇人次、享受医疗及康复待遇人次、新增待遇项目人次。 一至四级伤残职工月人均伤残津贴1805元,月人均生活护理费920元,供养亲属月人均抚恤金823元。 2012/10/18 * 五、工伤康复工作推进情况 2008.3劳动保障部启动康复试点工作,大多数省份采取了简单购买服务的方式。 2009.12,全国有42家试点机构申请,由23家达标,成为第一批工伤康复试点机构。 兴建专门康复机构。 利用社会资源合作发展。新疆乌鲁木齐、广东肇庆、河南郑州。 委托医疗机构提供康复服务。北京、深圳。 2012/10/18 * 小结 保障范围最广泛。 三位一体制度全。 认定劳鉴为前提, 待遇享受可转换。 单位缴费职工享, 费率浮差促预防。 待遇给付标准高, 项目齐全兑补偿。 2012/10/18 * 政策依据: 《社会保险费征缴暂行条例》 、《关于工伤保险费率问题的通知》(劳社部发〔2003〕29号)、《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2002)。 行业分类:三个类别。一类风险较小行业,二类中等风险行业,三类风险较大行业。 三类行业分别实行三种不同的工伤保险缴费率。平均费率在职工工资总额的1.0%左右。 三类行业的基准费率,分别控制在单位工资总额的0.5%、1.0%、2.0%左右。 费率浮动:一类行业按基准费率不浮动。二、三类行业浮动。初次缴费按行业基准费率,以后由统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素,一至三年浮动一次。在行业基准费率的基础上,可上下各浮动两档:上浮第一档到本行业基准费率的120%,上浮第二档到本行业基准费率的150%,下浮第一档到本行业基准费率的80%,下浮第二档到本行业基准费率的50%。 1999年全国平均费率0.85%。 见表:5—2 2012/10/18 * 表4-1 工伤保险行业风险分类表 行业 类别 行 业 名 称 一 银行业,证券业,保险业,其他金融活动业,居民服务业,其他服务业,租赁业,商务服务业,住宿业,餐饮业,批发业,零售业,仓储业,邮政业,电信和其他传输服务业,计算机服务业,软件业,卫生,社会保障业,社会福利业,新闻出版业,广播、电视、电影和音像业,文化艺术业,教育,研究与试验发展,专业技术业,科技交流和推广服务业,城市公共交通业 二 房地产业,体育,娱乐业,水利管理业,环境管理业
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