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【推荐】浙江省杭州市塘栖中学2014年高中政治 政府的权力 依法行使课件 新人教版必修2
* 忆一忆: 1、我国政府的宗旨和工作的基本原则是什么? 2、如何坚持对人民负责的原则? 第四课:我国政府受人民的监督 第一框:政府的权力:依法行使 1、两市政府作出决定的理由正当吗? 说说你的看法? 2、政府及其工作人员应如何行使权力? 探究与共享一: 想一想 1、镜头一理由不正当,这种行政命令是滥用权力,是地方保护主义的表现。地方保护主义,从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能,必须遵循经济自身发展规律。 镜头二理由不正当,也是滥用权力。否认宪法和法律的权威,不利于营造遵守交通法则的社会氛围,对社会造成不良影响。 他们违反了合法行政和合理行政, 都没有做到依法行政。 2、政府及其工作人员应如何行使手中的权力? (1)政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律,做到依法行政。 (2)政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策。 (3)政府及其工作人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力,防止权力滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 1、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力有由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 … … 一、政府依法行政 2、政府依法行政的具体要求 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当,政府应当公开行政管理的内容,同时严格遵循法定程序。 事例一: 权责统一 (政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任) 还没有做到合法行政和程序正当。 悲剧: 孙志刚收容致死案 孙志刚,2001年在武汉科技学院艺术设计专业毕业,2003年2月受聘于广州达奇服装有限公司。2003年3月17日因为没有带暂住证,在广州被收容。(《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》第十一条明确规定:有合法证件、正常居所、正当生活来源,但未随身携带证件的,经本人说明情况并查证属实,收容部门不得收容。)在这期间,孙志刚的同事前来保释,却被警方告知:“孙志刚有身份证也不能保释。”(根据法定条例,有有效证件即可保释)3月18日晚,孙志刚称有病被送往市卫生部门负责的收容人员救治站诊治。3月20日凌晨1时13分至30分期间,孙志刚遭同病房的8名被收治人员两度轮番殴打,于当日上午10时20分因大面积软组织损伤致创伤性休克死亡,而在场的公职人员对此不但不阻止,反而纵容参与殴打。年仅27岁的孙志刚,风华正茂,却带着人生未完成的梦想,惨死他乡。6月5日,孙案开庭,各涉案人员被追究刑事责任 . 事例四: 探究与共享二: 有人说,遵循办事程序,就不能提高办事效率。你能就这个问题谈谈自己的看法吗? 两者是统一的,程序正当是提高办事效率的前提与基础. 想一想 探究与共享二: 对“城管执法”进行评论 同情小摊小贩,不予理睬 讲道理说危害劝其离开 没收小摊贩的商品 符合合理、合法行政的要求 违背合理行政的要求 违背合法、合理行政的要求 想一想 浙江叔侄奸杀冤案10年,十年前因让一个小女孩搭便车,到地方后让她下车,这女孩被奸而亡,两叔侄被狱霸逼认罪关押到现在被判无罪。而真凶勾海峰漏网逍遥法外,勾海峰再次杀人被判死刑,叔侄终昭雪。过去的赵作海案、聂树彬案,这些案子都是由于刑讯逼供所带来的严重恶果。冤假错案形成的元凶,真正的元凶是刑讯逼供。刑诉法的修改有很大的进步,有了很多突破,但是问题在于我们排除非法证据的具体措施和保障性的条款还很不够,比如这次定的疑罪从有的观念,很多司法人员的思想里还是根深蒂固,刑诉法规定了,只有口供不能定罪,但是很多冤假错案就是凭着刑讯逼供所取得的被告人的口供最后确定被告人有罪甚至判了重刑或者极刑,是一种非常危险的一种做法。 探究与共享四: 政府为什么要依法行政? ①从根本上讲,是由我国国家性质、政府的性质决定的,政府依法行政体现了对人民负责的原则。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 ③政府依法行政具有重要意义 想一想 ①有利于保障人民群众的权利和自由; ②有利于加强廉政建设,增强政府的权威; ③有利
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