铁路环保验收上传稿(宋珺)资料.ppt

我们对铁路建设环保工作提出： “三重”、“三严”、“三个目标” 基本构建了铁路环水保工作的“出发点--过程--落脚点”的“三三制”管理框架。  铁路建设中环水保工作的 “三严”方针 （1）源头严控； （2）过程严管； （3）后果严惩。 铁路建设环水保工作的“三个目标” （1）近期目标：确保静、动态验收工作不拖开通工作 后腿； （2）中期目标：为项目通过国家验收奠定坚实基础； （3）终极目标：实现铁路建设和环境保护协调发展。 二、高速铁路建设项目环保验收的基本程序 铁路总公司成立由总工程师为组长的高速铁路 验收专家组，下设环水保专业专家组。对静态验收、 动态验收结果进行评审，为初步验收、正式验收提 供专家意见 。 三、高速铁路建设项目环保验收的主要内容 1.检查工程设计、施工与环境影响报告（含变更环境影 响报告)、水土保持方案报告批复的符合性； 2.检查法定环境敏感目标的行政许可办理情况； 3.检查环境保护、水土保持工程设计是否符合环境影响报告、水土保持方案报告的批复原则； 4.检查环境保护工程、水土保持设施是否按批准的设计文件建成，符合主体工程和环境保护、水土保持要求； 5.检查生态保护、水土保持设施、污染防治措施的实施效果及达标情况； 6.检查环境保护、水土保持公众投诉问题及处理情况； 7.检查环境保护、水土保持相关费用的落实情况。 三、环境保护、水土保持设施动态验收具体内容 1、静态验收中存在的问题整改落实情况； 2、静态验收报告专家审查意见整改落实情况 3、检查环境保护、水土保持工程完成情况； 4、沿线公众环保、水保诉求分析及后续工作建议 结束语： 各单位要克服铁路建设环水保是软指标而可有可无的错误观念，一定要从“三重”的深度，树立全局观念，切实提高对铁路建设环水保工作的思想认识，要从保证“三个目标”实现的高度，形成正能量，加强环水保工作，共同为全面提升铁路建设环水保工作质量做出努力。 一、环境保护、水土保持初步验收合格条件 1、环境保护、水土保持设施动态验收审查存在的问题整改完毕，验收合格。 2、环境保护设施试运行申请得到环境保护行政主管部门的批准。 3、水土保持方案报告批复及经批准的设计文件提出的水土保持设施应全部完成。 4、水土保持设施专项验收应取得水行政主管部门检查认可。 二、环境保护正式验收 环保正式验收的基本程序 ----验收调查及问题整改 ----验收调查单位的委托 ----环保验收申报 ----环保验收现场检查 ----环保验收审批 三、水土保持设施专项验收 水保法第二十七条规定 ：生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。 三、水土保持设施专项验收 开发建设项目达到水土保持设施竣工验收条件后，建设单位应委托具有相应咨询评估资质的水土保持设施技术评估机构进行评估。 评估单位进行水土保持设施竣工验收技术评估的同时，建设单位应依据批准的水土保持方案和批复文件，会同水土保持方案编制单位、施工单位、监理单位等，对照检查各项水土保持设施的完成情况、质量和效果，进行自查初验。在查验合格的基础上，编制总结报告和技术报告。 水土保持设施验收应完成的报告： 1、水土保持方案实施工作总结报告 2、水土保持设施竣工验收技术报告 3、水土保持监理总结报告 4、水土保持监测总结报告 5、水土保持设施验收技术评估报告 水行政主管部门检查工程现场，主要查看主体工程施工建设区、弃渣场地、取土取料场、施工道区、拆迁及移民安置等区域的水土保持设施建成情况、环境状况。 * 评估单位技术评估 不合格 合格 未达到验收条件 竣工验收申请 由项目法人提前书面将验收申请报送批准该水土保持方案的水行政主管部门 建设单位根据评估单位评估意见进行整改，直到符合要求 水行政主管部门确定验收时间 建设单位完成总结报告和技术报告 具备验收条件 印发验收通知 验收机关邀请有关单位和专家参加验收工作 检查工程现场 主要查看主体工程施工建设区、弃渣场地、取土取料场、施工道区、拆迁及移民安置等区域的水土保持设施建成情况、环境状况 召开验收会议 验收机关听取建设单位的总结报告和技术报告汇报、听取评估组评估汇报、听取方案编制、设计、监理、监测单位简单汇报，质疑与解答 形成验收合格意见 各方代表及专家发表验收意见，协调处理有关问题，并形成验收意见，验收意见经2/3以上专家通过 宣读验收意见 宣读验收意见，验收成员在验收组成员名单上签字，会议代表在验收会议代表名单上签字 个别项目如发现重大问题，或不具备验收条件，验收委