改革开放30年(中国职业教育综述).docVIP

改革开放30年：中国职业教育综述1978年，党的十一届三中全会作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，标志着我国进入了改革开放的伟大历史时期。过去的30年，是我国经济社会发展取得重大历史成就的30年，是我国教育事业实现历史性跨越的30年，也是我国职业教育实现重大突破的30年。认真回顾总结30年来我国职业教育在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，改革发展所取得的历史性成就、基本经验，进一步明确今后一个时期职业教育的奋斗目标和工作思路，对于完成党的十七大提出的各项任务，实现职业教育又好又快地发展具有重要意义。 　　职业教育改革发展的重大突破 　　伴随着我国改革开放的伟大历史进程和教育事业实现“两基”目标和高等教育大众化两个历史性跨越，职业教育事业取得了历史性的重大突破，站在了一个新的历史起点上。主要体现在以下8个方面： 　　（一）从社会主义现代化建设的全局出发，确立了职业教育在我国经济社会发展和教育工作中的战略地位30年来，党中央、国务院始终高度重视职业教育工作。邓小平、江泽民和胡锦涛等中央领导同志在不同时期都强调，要大力发展职业教育。1978年4月，邓小平同志明确指出：“整个教育事业必须同国民经济发展的要求相适应，应该考虑各级各类学校发展的比例，特别是扩大农业中学，各种中等专业学校、技工学校的比例”。在1985年的全国教育工作会议上，邓小平同志强调：“要培养数以亿计的各级各类人才，我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量”。1994年，江泽民同志在第二次全国教育工作会议上指出：“要大力发展各种层次的职业教育和成人教育”，“调整教育结构的关键环节是要多办一些各类职业学校，培养大量的初级、中级人才”。在1999年召开的第三次全国教育工作会议上，江泽民同志再次强调：“努力办好各类职业技术教育是一篇大文章。中等职业技术教育虽然已经有了发展,但总体来说,还刚刚开始做，各地各部门要狠狠抓它十年、二十年，必会大见成效”。2003年，胡锦涛同志强调指出：要“大力推进人力资源能力建设”，“积极开展以提高就业和创业能力为目标的教育和培训”。2006年，胡锦涛同志在中央政治局第34次集体学习时指出：“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，是‘十一五’规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务，必须切实抓紧抓实抓好。” 　　30年来，党中央、国务院就大力发展职业教育做出了一系列重大部署，提出了明确要求。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“社会主义现代化建设不但需要高级科学技术专家，而且迫切需要千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、管理人员、技工和其他受过良好职业培训的城乡劳动者。”1993年，中共中央、国务院印发的《中国教育改革和发展纲要》指出：“各级政府要高度重视，统筹规划，贯彻积极发展的方针，充分调动各部门、企事业单位和社会各界的积极性，形成全社会兴办多形式、多层次职业技术教育的局面”。1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出：“要积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育”。改革开放30年来，国务院先后召开或批准召开了六次全国职业教育工作会议，1991年、2002年和2005年国务院三次做出关于大力发展职业教育的决定。特别是进入新世纪以来，党中央、国务院把发展职业教育放在更加突出的位置，把职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，明确了今后一个时期职业教育发展的目标任务和政策措施。职业教育战略地位的确立，意义重大、影响深远。 　　（二）职业教育规模不断扩大，结构更加合理，具有中国特色的现代职业教育体系初步建立改革开放初期，由于受“文化大革命”的冲击和影响，我国职业教育事业十分薄弱，学校数量少、在校生规模小、办学条件差，难以满足经济建设对高素质劳动者和技能型人才的迫切需要。据统计，1978年仅有中等职业学校4700多所，当年招生70.4万人，占高中阶段招生总数的6.1%，在校生130万人。到了2007年，全国中等职业学校发展到14800多所，招生规模达到810万人，在校学生达到1987万人，中等职业教育的招生规模已占高中阶段招生总数的49.1%。与1978年相比，中等职业学校数增加了2.1倍，招生数增加了10.5倍，在校生数增加了14.3倍；占高中阶段招生总数的比例也比1978年提高了43个百分点。 　　高等职业教育在过去的30年里也有了很大发展。改革开放初期，一些地方开始兴办短期职业大学，专科层次的技能型人才培养规模小。到2007年，高等职业学校发展到1168所，当年招生283万人，在校学生达到861万人，约占普通高等院校招生数和在校生数的一半。2007年，中等职业教育和