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城镇燃气安全管理与检查考核 平顶山燃气有限责任公司 郭占周 第一节 城镇燃气安全管理目标 城镇燃气企业是城市公用事业的重要组成部分,燃气企业的安全管理不仅直接影响城市的建康发展,更涉及到国家和人民生命财产的安全。 城镇燃气企业是国家、地方各级政府重特大安全事故防范的重点行业之一。 一、城镇燃气安全管理目标确立的依据 安全生产是我国的一项重要政策,也是企业管理的重要原则。燃气安全管理是安全生产体系中的一个组成部分。 安全生产和管理目标,“安全第一、预防为主”的安全生产方针和行动准则。 范围 : 人身安全和财产设备的安全 安全生产工作 : 为搞好安全生产而开展的一系列活动。 安全第一 各级领导必须重视安全生产工作,在生产中采取一切管理技术措施和手段防止各类危及人民生命财产和国家财产事故的发生。 预防为主 在安全过程中,防微杜渐,防患于未然,把事故消灭在发生之前。 安全管理的目标 保证燃气系统正常运行和安全平稳供气,满足人民群众生活和企事业发展的需求,提高人民生活的质量,改善城市环境,促进城市经济、社会持续发展。 二、安全保证体系(组织保障) 建立科学的安全保证体系是综合管理的组织保证。 安全组织机构的建立,形成科学的管理体系,明确自身在安全工作中职责和作用,形成安全管理网络。 企业安全管理组织保障体系: 燃气企业安全管理体系是一个层层负责的组织结构。高级管理层即经理层的人员要有明确的职责分工,经理是其中的第一责任人;分管经理协助第一责任人开展工作;安全管理机构设置和人员的应按企业职工人数比例配备。其组织体系的构成是: 1、安全生产第一责任人; 2、安全生产主管经理; 3、企业安全生产管理职能部门; 4、分支公司安全生产第一责任人; 5、分支公司安全生产主管经理; 6、分支公司安全生产管理职能部门; 7、基层站场站长(班组长)、施工管理队长和负责人。 8、班组(队)安全员。 安全管理网络 1、安全保证体系一般公司法人是安全工作第一责任人, 全面负责安全工作。副总经理或总工程师直接主管安全工作。 认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法规和制度; 具体负责组织并监督检查有关部门的安全技术工作; 汇总和布置安全技术措施计划,并监督有关部门切实按期执行; 组织和协助有关部门制定或修改安全生产规章制度和安全技术操作规程,并对其贯彻执行进行监督检查; 参加审查新建、扩建、大修工程设计、验收和试运转工作; 参加伤亡事故的调查处理; 协同有关部门制定安全防范措施并督促按期实现; 2、安全部门受副总经理或总工程师直接领导: ①具体负责组织并监督检查有关部门的安全技术工作,充分发挥其职能作用; ②经常深入工作现场,协助解决问题,遇有特别紧急的不安全情况,有权责令停工,并立即报告领导处理; ③参与事故分析,负责事故报告; ④按规定签发带气动火许可证; ⑤向用户宣传安全用气常识,监督安全用气。 3、人力资源部门负责员工教育培训上岗考核发证,新员工入公司三级安全教育工作。 4、安全员在部门领导的直接领导下: ①具体负责本部门、本工序、本岗位的安全技术工作,发现违章操作者,野蛮操作,瞎指挥者有权勒令停工,并报领导处理; ②对发现不安全因素和事故隐患,及时报并限期整改; ③对现场消防设施保护齐全、完整、有效; ④对新上岗员工负责进行安全教育。 义务消防组织 义务消防组织包括: 灭火组、抢险组、警戒通讯组、后勤救护组等。 要编制紧急事故处理预案,每年组织消防演练工作。 三安全保证体系主要实施内容 1、落实安全管理网络 横到边,竖到底,安全管理网络落实到人,每个员工身上都有安全责任。 2、制定安全目标责任制 分解目标到部门、科室、员工身上,年终考核,经济挂钩。也可实行安全风险抵押金。 3、落实三项安全制度 1)安全生产责任制度 企业最基本的安全管理制度,是所有安全、健康与环境管理规章制度的核心。安全生产工作渗透到企业各个部门和各个层次的工作,
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