防洪防震应急专项预案解析：.docVIP

汾西 1 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国水法》 《国家防汛抗旱应急预案》 《企业重大事故应急管理与预案编制》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《山西省安全生产条例》 2 预案编制目的、目标、原则 2.1 目的 做好洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使洪涝灾害处于可控状态，保证抗洪抢险和救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 2.2 目标 对突发洪涝灾害做出预警，控制灾害发生与扩大，开展有效救援，减少人员伤亡和财产损失，迅速组织恢复到正常生产生活状态。确保实现“有洪不受灾，有灾无死亡”的目标。 2.3 原则 坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高防洪抢险的水平。 防洪抢险工作实行统一指挥，分级负责，自救与外部救援相结合。坚持科学防洪，依法防洪，平战结合。 防洪抢险以快速反应，联动协调机制为主，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的原则。 防洪抢险工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，保护水资源，促进人与自然和谐相处。 3 适用范围 3.1 本预案适用于汾西瑞泰公司汾西瑞泰公司公司 汾西瑞泰公司 汾西瑞泰正太丈八煤业公司位于左权县南部，地跨晋东南武乡县、晋中和顺县、榆社县，位于左权县城南15KM2丈八村境内和左权县温城村境内，地理坐标东经113o1731——113o1923，北纬36o5724——36o5825，距国道207线。 6.4 职责 矿部指挥部要及时掌握汛情、灾情，并组织实施抗洪抢险及减灾措施，组织灾后处置，并做好有关协调工作。 6.4.1 矿专业抢险救援队伍（救护消防大队） 负责正太丈八煤业行政矿区内和界址内出现的3 小时内降雨量超过50mm 以上或50 年一遇的洪涝灾害，且该灾害已对生产、生活造成极大损失，事发行政区域所在单位无法控制。 6.4.2 信息管理机构 矿部办公室负责防洪预案启动后的一切日常业务处理工作；负责应急救援指挥部涉及到当地政府、上级主管部门的一切事务型管理工作。调度室负责矿部防洪预案启动后总指挥发出的所有指挥命令下达到各有关单位并负责抗洪抢险进展情况的信息收接工作。 安监处负责矿部防洪预案启动后，防洪抢险现场救援人员的安全监督与监察工作，并负责矿部整体抗洪抢险局面的控制情况，及时上报有关部门；负责抗洪抢险进展情况的信息收接工作。 技术中心负责矿部防洪预案启动后，抗洪抢险现场所需的一切技术咨询与协调工作。 汾西瑞泰正太丈八煤业防洪抢险组织指挥系统 副总指挥 副 总 指 挥 各副矿长 纪委书记 生产副矿长 经营副矿长 总工程师 机电副矿长 安全副矿长 成 员 矿部各科室主要负责人 办 公 室 主 任：调度主任 副主任：安监处处长、技术、地测科长 承办人：安监处、调度室、技术、地测科 公 司 抢 险 队 基 干 队 矿救护消防大队 合 计 200人 汾西瑞泰正太丈八煤业防应急救援各机构关系图 汾西瑞泰正太丈八煤业公司抢险队伍及车辆明细表 单 位 人 员 车 辆 正太矿 200 10 6.4.3 应急保障机构 6.4.3.1机运科负责矿部防洪预案启动后，事发单位所需抗洪抢险机电设备按技术要求提供技术咨询与业务帮助。 6.4.3.2供应科负责矿部防洪预案启动后，事发单位抗洪抢险现场所需特种供排水设备的供给与货源组织工作。 6.4.3.3机运科负责矿部防洪预案启动后，事发单位抗洪抢险现场供电管理工作。 6.4.3.4保卫科负责矿部防洪预案启动后，抗洪抢险救援现场的交通管制、治安保卫、灾区警戒、人员疏散以及其它涉及到抗洪抢险秩序的一切保卫工作。 6.4.3.5后勤办公室负责矿部防洪预案启动后，抗洪抢险救援现场事发单位受灾人员的避险安置工作。 6.4.3.6后勤办公室负责矿部防洪预案启动后，抗洪抢险救援现场的医疗救护组织工作，并负责受灾区域、受灾现场、受灾人员等有关方面的消毒、疾控、预防、免疫等工作。 6.4.3.7信息中心负责矿部防洪预案启动后，抗洪抢险救援现场的通讯保障工作。 6.4.3.8供应科负责矿部防洪预案启动后，事发单位抗洪抢险救援现场的抢险物资、器材、材料、工具等保障工作。 6.4.3.9财务科负责矿部防洪预案启动后，事发单位抗洪抢险救援现场所需资金的应急保障工作。 7 预防和预警机制 7.1 预防预警信息 7.1.1 气象信息：矿部防汛办公室（调度室、安监处）要及时了解和掌握气象部门对当地灾害性天气的监测和预报情况，并将结果及时报送瑞泰公司防汛抢险总指挥部。当预报即将发生强降雨或